2020年歲尾，中央農村工作會議在京舉行。習近平總書記出席會議并發表重要講話。這也是黨的十八大以來，他第三次出席這一重要會議?？倳浽跁蠌娬{，我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題。大歷史觀，何以觀之？《時政新聞眼》為您解讀。

歷史性意義：應變局、開新局的“壓艙石”

習近平總書記上兩次出席中央農村工作會議是在2013年和2017年。2015年、2018年、2019年這三年的中央農村工作會議舉行之前，總書記都對做好“三農”工作作出了重要指示。

2020年12月28日至29日，習近平總書記繼十多天前在中央經濟工作會議上對“三農”工作提出明確要求之后，再次出席中央農村工作會議并發表重要講話。他說，歷史和現實都告訴我們，農為邦本，本固邦寧。

△江西永豐縣依托河湖流域生態治理成果，擴大了雙季有機稻播種面積，實現豐收。

在會上，總書記用“歷史性成就、歷史性變革”來描述“三農”工作的“成績單”。經過8年持續奮斗，中國在2020年如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就。

放眼未來，習近平總書記指出，在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。

△12月23日，安徽蒙城縣某扶貧平臺工作人員通過手機直播帶貨，助農脫貧。

總書記從“兩個大局”分析了“三農”問題的歷史坐標：從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。

△浙江安吉縣余村是“兩山論”發源地。

從大歷史觀看“三農”，認識才會更清醒。2017年出席中央農村工作會議時，習近平總書記作出這樣的判斷：如期實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。

在今年的會議上，總書記強調，必須看到，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。

△位于陜西平利縣的蔣家坪茶園，云海環繞。2020年4月，總書記曾到這里考察，希望當地因茶致富，因茶興業。

歷史性轉移：從脫貧攻堅到鄉村振興

2020年12月初，中共中央政治局常委會召開會議，專門聽取了脫貧攻堅總結評估匯報。習近平強調，脫貧攻堅的重大勝利，為實現第一個百年奮斗目標打下堅實基礎。

在這次中央農村工作會議上，總書記指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。

△寧夏吳忠市弘德村是生態移民村，2012年由吳忠市同心縣和固原市原州區的5個鄉鎮27個行政村移民搬遷而來。（資料圖）

今年的中央經濟工作會議強調，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發生規模性返貧現象。要做好同鄉村振興的有效銜接，幫扶政策保持總體穩定，分類調整優化，留足政策過渡期。歷史性轉移怎么轉？這次中央農村工作會議提出了具體的路線圖，明確要求“工作不留空檔，政策不留空白”。

△四川眉山市設立“企業+車間+貧困戶”模式的扶貧車間，吸納建檔立卡貧困戶就業。

習近平在會上指出，黨中央決定，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。

歷史性命題：牢牢把握住糧食安全主動權

12月中旬舉行的中央經濟工作會議確定，明年要抓好八項重點任務，其中第五項是解決好種子和耕地問題。

習近平總書記強調，對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。今年疫情發生后，他強調，越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全?？倳浾f，這次新冠肺炎疫情如此嚴重，但我國社會始終保持穩定，糧食和重要農副產品穩定供給功不可沒。

△12月初，江西泰和縣村民正駕駛農機進行高標準農田建設。

抓住種子和耕地，就抓住了糧食安全的根本。在這次中央農村工作會議上，習近平強調，要嚴防死守18億畝耕地紅線，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度?？倳涍€明確，“米袋子”省長要負責，書記也要負責。

△黑龍江佳木斯某糧食加工廠收糧加工。

今年以來，習近平總書記還抓了一件事——制止餐飲浪費行為。他指出，盡管我國糧食生產連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識。在這次中央農村工作會議上，他再次強調，要堅持不懈制止餐飲浪費。

△11月中旬，祁連山下山丹馬場20余萬畝燕麥草進入收獲尾聲。各農業單位人機齊上，確保顆粒歸倉、寸草歸垛。

歷史性任務：全面實施鄉村振興戰略

2017年出席中央農村工作會議時，習近平總書記深刻闡述了實施鄉村振興戰略的重大問題。當年的會議指出，實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務。

在今年的中央農村工作會議上，習近平強調，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。

△浙江舟山柳行村利用山坡地開辟40畝李子基地，作為鄉村振興的基礎項目，由村支部黨員認領管理。這是2020年5月，村支部黨員為李子樹進行疏果培育。

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。2018年3月，習近平總書記在參加山東代表團審議時提出，實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進，要推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

△2017年，湖北恩施出臺“廁所革命”建設新三年計劃（2018—2020年），創造干凈整潔的人居環境。

在這次中央農村工作會議上，習近平總書記從加快發展鄉村產業、加強社會主義精神文明建設、加強農村生態文明建設、深化農村改革、實施鄉村建設行動、推動城鄉融合發展、加強和改進鄉村治理等七個方面作出了全面部署。

“郡縣治，天下安。”總書記強調，縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉村振興的“一線總指揮”。

△浙江仙居縣建設鄉村田園生態綠道，不僅方便村民出行，更帶動鄉村旅游和村民增收。

即將到來的2021年，是中國共產黨百年華誕。習近平總書記在今年中央農村工作會議上指出，我們黨成立以后，充分認識到中國革命的基本問題是農民問題，把為廣大農民謀幸福作為重要使命。中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。正如總書記所說，只有深刻理解了“三農”問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。