福州：發(fā)揮龍頭帶動作用 推動區(qū)域共同發(fā)展

在推進高質(zhì)量發(fā)展和落實趕超工作的關(guān)鍵時期，福建提出在更高站位上謀劃推動全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，強化全省“一盤棋”思想，以福州都市區(qū)和廈漳泉都市區(qū)建設(shè)為引擎，進一步帶動閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)加快發(fā)展，在新起點上進一步形成雙輪驅(qū)動、南北互動、協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌發(fā)展的良好格局。

如何推動兩個經(jīng)濟協(xié)作區(qū)加快發(fā)展？福建省廣播影視集團新聞中心推出“兩個經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展訪談錄”。

第一集播出的是《“兩個經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”發(fā)展訪談錄丨福州：當好“排頭兵”推動區(qū)域共同發(fā)展》，福建臺記者專訪福建省委副書記、福州市委書記王寧。

王寧表示，作為省會城市，福州在閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)中必須發(fā)揮“排頭兵”作用。

王寧說，加快閩東北、閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展，是省委、省政府推進新福建建設(shè)、以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)趕超的重大決策部署，既貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和踐行了新發(fā)展理念，又傳承了習總書記當年在福建工作時提出的深化山海協(xié)作、推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思維，抓住了當前我省區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題癥結(jié)，具有很強的針對性。

他表示，省委書記于偉國多次對兩個協(xié)作區(qū)建設(shè)提出重要要求，強調(diào)要強化“一盤棋”思想，要在更高站位上謀劃推動全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局。“相信只要我們各市、區(qū)持續(xù)抓、深入抓、共同抓，一定能夠在新起點上，進一步形成雙輪驅(qū)動、南北互動、協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌發(fā)展的良好格局。”

發(fā)揮三大作用

“作為省會城市，福州在新一輪閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展中，就是要按照排頭兵的要求，當龍頭、走前頭，成為協(xié)作區(qū)發(fā)展的主引擎。”王寧說，具體而言，就是要發(fā)揮三大作用——

第一，發(fā)揮引領(lǐng)作用。福州的經(jīng)濟體量在福莆南寧嵐中最大，約占閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的56％。習總書記說“大就要有大的樣子”。福州市要拿出“老大哥”的擔當，用創(chuàng)新的思維、務(wù)實的作風，引領(lǐng)其他三市一區(qū)共同進步、共同發(fā)展，攜手推動閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為全省發(fā)展大局作出更大貢獻。

第二，發(fā)揮輻射帶動作用。四市一區(qū)的發(fā)展各有千秋、各有特色，相互學(xué)習、相互帶動的作用要發(fā)揮出來。對福州來說，就是要用好“五區(qū)疊加”政策，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)、電子信息和先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射帶動兄弟市、區(qū)互利共贏，加快閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展。各市、區(qū)之間要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)等方面，推動資源共享，優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

第三，發(fā)揮服務(wù)作用。福州作為省會中心城市，不僅要服務(wù)好省委、省政府以及省直單位、駐閩機構(gòu)、高校等，還要服務(wù)好閩東北兄弟城市。當前，福州的城市功能加快改造提升，教育、科研、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施不斷完善，我們一定要做好服務(wù)這篇大文章，用更優(yōu)的服務(wù)資源、更高的服務(wù)質(zhì)量、更強的服務(wù)保障，助力閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展。

著眼于此，多年來，福州市著重抓好基礎(chǔ)設(shè)施快捷聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理分工、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護等工作。其中，交通和產(chǎn)業(yè)是推進區(qū)域協(xié)作的兩個關(guān)鍵，交通互聯(lián)互通是協(xié)作的基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是協(xié)作的支撐。“我們把這兩項工作作為區(qū)域協(xié)作的重要著力點，積極謀劃、扎實推進，已取得良好成效。”王寧介紹說。

?在交通方面，積極推動一批重大鐵路、公路項目建設(shè)；整合成立了福州港，初步實現(xiàn)福州、寧德、平潭三地港口統(tǒng)一管理。通過打出一系列交通“組合拳”，閩東北區(qū)域城市間“動脈血管”更加暢通，形成了“1小時經(jīng)濟圈”。

?在產(chǎn)業(yè)方面，福州與閩東北兄弟市、區(qū)攜手，在旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保、物流等諸多領(lǐng)域，相互取長補短，開展了積極協(xié)作。如共同搭建旅游營銷平臺，對四市一區(qū)的旅游資源進行整體包裝推介，游客接待量和旅游收入逐年攀升；整合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，推動福州市春倫茶葉、永輝集團等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在兄弟市建設(shè)基地，開展技術(shù)推廣等。

實現(xiàn)六大互動

下一步，福州市將從哪些方面發(fā)力，繼續(xù)加強經(jīng)濟協(xié)作，深化合作？

“我們將充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，與兄弟市、區(qū)一道，共建福州都市區(qū)，進一步帶動閩東北區(qū)域加快發(fā)展。”王寧表示，將主要從六個方面實現(xiàn)互動協(xié)作——

一是高層互動。在一年一度黨政聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上，把主要領(lǐng)導(dǎo)定期協(xié)商、分管領(lǐng)導(dǎo)互訪交流等工作常態(tài)化。同時，建立重大規(guī)劃、重大項目等重要事項的通報銜接、溝通協(xié)調(diào)等機制，加強辦事機構(gòu)、隊伍建設(shè)，強化工作力量保障，加強工作進度督促，確保協(xié)作有力有序推進。

二是產(chǎn)業(yè)互動。福州市將充分發(fā)揮“五區(qū)疊加”優(yōu)勢，圍繞推動經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、做大做強新興產(chǎn)業(yè)等，與閩東北兄弟城市，進一步深化產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)作。比如，寧德市落地了時代新能源、上汽等項目，新能源及汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。福州的羅源、連江毗鄰寧德，擁有廣闊的港口腹地、成熟的港區(qū)配套，可以與寧德形成優(yōu)勢互補，爭取上下游產(chǎn)業(yè)配套項目落地，共同打造汽車產(chǎn)業(yè)集群。

三是交通互動。福州將按照省里“島區(qū)聯(lián)動、一體化發(fā)展”的要求，加快福平鐵路、長平高速等通道建設(shè)，實現(xiàn)平潭到濱海新城30分鐘、到長樂國際機場40分鐘。同時，積極推進福廈客運專線、沈海高速擴容工程等建設(shè)，提升海港、空港輻射帶動能力，共同做大福州都市區(qū)，引領(lǐng)閩東北一翼加速崛起。

四是生態(tài)互動。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，共同加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，共抓生態(tài)環(huán)境大保護，聯(lián)合開展閩江、敖江等流域綜合整治，建立上下游生態(tài)補償機制。同時，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，在水源、生態(tài)林保護等領(lǐng)域加強合作，努力實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。

五是山海互動。繼續(xù)深化與寧德、莆田的山海協(xié)作，認真做好省級扶貧開發(fā)工作重點縣對口幫扶，全面落實幫扶資金，聚焦精準扶貧、精準脫貧，有針對性地開展扶貧協(xié)作，與兄弟市攜手打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

六是民生互動。以教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施為重點，進一步推動公共服務(wù)共建共享。加快跨市域的就業(yè)、人才等信息平臺整合建設(shè)，健全各類醫(yī)保、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，讓老百姓獲得更加便捷高效的服務(wù)。

“對福州而言，推動閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展，既是我們肩負的政治責任，也是自身補短板、促提升的有利契機。我們將緊緊抓住這一機遇，持續(xù)提振干部精氣神，不斷增強經(jīng)濟內(nèi)生動力、創(chuàng)新動力，努力推動福州高質(zhì)量發(fā)展。”王寧表示，福州將按照省委、省政府的決策部署，按照于偉國書記、唐登杰省長的要求，協(xié)同省直有關(guān)部門，積極做好抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)、抓生態(tài)、抓民生、抓服務(wù)等各項工作，推進經(jīng)濟協(xié)作向更多內(nèi)容、更廣范圍、更強深度邁進。

王寧表示：福州作為省會，省委要求我們要爭當新時代新征程上的“排頭兵”。我們不僅要推動閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展，也要著眼全省，引領(lǐng)閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)與閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，攜手同行、同頻共振，互學(xué)互促、共同發(fā)展，最終形成雙輪驅(qū)動、南北互動、協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌發(fā)展的良好格局，加快新福建建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展。”（綜合來源：福建日報、新聞啟示錄）