原標題：摩拜建言北京新政：不具備衛星定位功能的共享單車應全部銷毀

共享單車

4月21日，《北京市鼓勵規范發展共享自行車的指導意見(試行)》（以下簡稱《征求意見稿》）向社會征求意見?！墩髑笠庖姼濉贩?個部分共24條，重點內容包括控制單車數量、要求有序停放、必須有定位系統、建立健全保險理賠機制、企業在北京設立資金專用賬戶等多個方面。

《征求意見稿》提出，由北京市各區政府編制規劃，科學把握總量和投放節奏，防止盲目擴張，推動有序發展，實現全市總量調控；在準入門檻上，《征求意見稿》提出，企業投放車輛應符合國家、行業標準并安裝衛星定位裝置；在用戶資金保障上，《征求意見稿》要求，收取押金的，企業須在本市開立資金專用賬戶；公示押金退還時限，及時退還承租人資金；中國人民銀行營業管理部加強對企業資金專用賬戶管理，防控承租人資金風險。

對此，摩拜單車方面在發給澎湃新聞（www.thepaper.cn)的回應中表示，公司的技術實力和運營服務水平與《征求意見稿》的各方面要求非常契合。摩拜方面呼吁相關政府部門，強制要求行業內所有企業立即召回、全部銷毀不具備衛星定位功能的共享單車。

ofo方面也回應稱，公司正在陸續將北京、上海區域共享單車上的機械鎖更換為智能鎖，并已與成熟衛星導航系統北斗導航達成了戰略合作，利用定位和大數據技術智能劃定虛擬的規范停放區域，可實現車輛更精細化的運營管理，規范用戶停放行為，并可向政府提報禁停區及推薦停放區的規劃方案。

要求企業建立違規承租人黑名單

《征求意見稿》指出，共享自行車發展要堅持“市級統籌、屬地管理、企業主責、行業自律、承租人守法、規范有序”的原則，各區政府編制規劃，科學把握總量和投放節奏，防止盲目擴張。

——在準入機制方面，《征求意見稿》規定，企業除了在北京市工商注冊，并向主管部門報備外，投放車輛還應符合國家、行業標準并安裝衛星定位裝置；配備與車輛投放規模相匹配的管理人員，具備線上線下服務能力；企業加強信息平臺建設，與交通主管部門監管平臺對接;在北京市開立企業資金專用賬戶。

——保險理賠方面，《征求意見稿》還要求共享單車企業建立健全騎行保險理賠機制，鼓勵企業為承租人購買人身意外傷害險和第三者責任保險，承租人發生保險理賠時， 企業應積極協助辦理。并且，共享單車用戶必須年滿12周歲。

——《征求意見稿》還要求企業建立違規承租人黑名單。“鼓勵企業運用電子地圖等先進手段，在手機APP 中標注可停放區和禁停區，引導承租人將自行車還至可停放區；完善承租人信用評價制度，制定安全騎行規范、停放守則、文明用車獎懲辦法，對多次經核實確認的違規違約承租人列入企業黑名單，共同限制其使用;加強運營調度和車輛維護管理，及時回收廢棄車輛; 建立應急預案，及時處置突發情況。 ”

——《征求意見稿》還透露，考慮到安全隱患大，北京暫不發展使用共享電動自行車。因為電動車車身重、速度快，且需要一定騎行經驗，發生交通事故后，電動自行車駕駛人往往受到更大傷害；充電過程和露天停放對電池的安全也有很大的影響。

摩拜：呼吁銷毀不具備衛星定位功能的共享單車

行業內兩家巨頭也在第一時間對《征求意見稿》做了回應。

摩拜單車透露，公司目前日均訂單量超過2000萬單，在全國50個城市運營著超過300萬輛配置衛星定位、物聯網系統、實現智能精細化管理的智能共享單車。公司的技術實力和運營服務水平與《指導意見》的各方面要求非常契合。

摩拜單車稱，完全贊同《指導意見》中有關共享單車“企業投放車輛應符合國家、行業標準并安裝衛星定位裝置”、“及時退出不符合質量標準的車輛”的規定，并呼吁相關政府部門強制要求行業內所有企業立即召回、全部銷毀不具備衛星定位功能的共享單車，保障用戶騎行安全，尤其保障12歲以下兒童安全。

摩拜單車方面稱，在押金監管方面，摩拜單車是行業內最早一家實現押金安全監管的企業，100%確保全體用戶押金安全。

對于《指導意見》中關于衛星定位功能的要求，ofo方面對澎湃新聞記者回應稱，目前正在陸續將北京、上海區域共享單車上的機械鎖替換為最新的智能鎖。

ofo方面指出，已與成熟衛星導航系統北斗導航達成了戰略合作。借助北斗導航定位技術，ofo可進一步優化其電子圍欄定位技術，利用定位和大數據技術智能劃定虛擬的規范停放區域，實現車輛更精細化的運營管理，規范用戶停放行為，并可向政府提報禁停區及推薦停放區的規劃方案。

ofo回應稱，在用戶保障方面，ofo是國內首個為用戶購買安全保險的共享單車企業，保障用戶騎行用車。

此外，ofo表示，期待相關部門盡快出臺押金規范，保證用戶資金安全并及時退取，避免共享單車行業出現押金亂象。