楊非副館長介紹全國校外線上培訓管理服務平臺建設的有關情況

中央電化教育館副館長楊非介紹全國校外線上培訓管理服務平臺建設情況。（中國教育報記者 張勁松/攝）

新聞界的各位朋友，大家上午好！在教育部等六部門出臺的《關于規范校外線上培訓的實施意見》中提到，建設全國校外線上培訓管理服務平臺為開展備案和監管工作提供技術支撐，依托平臺對校外線上培訓中存在的突出問題進行動態監管。建設這樣一個在互聯網上的管理服務平臺，不僅是要服務教育行政部門的管理工作，更重要的是服務開展線上培訓業務的機構和接受線上培訓的學生和家長，這是“互聯網+監管”的實踐，也是方便群眾和企業的有效措施。下面，我介紹一下全國校外線上培訓管理服務平臺的建設情況。

第一，建設思路。

針對線上培訓服務扁平化、覆蓋廣、規模大、變化快等特點，堅持技術監管與人工監管并舉的原則，管理服務平臺按照“統一建設、多方使用”的設計思路，實現“動靜結合、遠近兼顧”的服務效果。

“統一建設”是指由教育部統一設計和開發管理服務平臺系統，建設和運維系統運行環境，減少重復建設、降低運行成本、避免因數據分散和標準不一致帶來的數據匯總和共享困難；“多方使用”是指教育部和省級教育行政部門按照事權劃分使用平臺備案審查和監管功能、培訓機構按照備案和監管要求使用平臺提交備案材料和監管數據、家長和學生通過平臺可以方便查詢培訓機構、課程和教師信息。

“動靜結合、遠近兼顧”是指針對線上培訓變化快的特點，不僅針對近期備案時提交的靜態備案材料和數據做審查，同時對未來長期線上培訓服務產生的動態行為數據進行采集，智能研判，幫助教育部門快速定位問題，以便及時做出處理。

第二，平臺作用。

一是通過平臺可以提高各級教育部門之間、教育部門與培訓機構之間的協同工作效率。培訓機構可以通過平臺自行登記獲得賬號，錄入備案信息，上傳備案資料，提交審查申請；各省級有關部門可以在線審查備案材料，進行過程管理；教育部可以實時了解掌握全國校外線上培訓開展情況及備案審查進展。

二是通過平臺可以及時公開有關信息，創造開放、公平的監管環境。各地教育部門在平臺上開展審查工作，審查結果在平臺門戶上公布；培訓機構可以實時了解業務的審查進度和狀態；家長和學生可以通過平臺方便了解各培訓機構的課程及師資情況。同時，通過網絡舉報途徑，社會各界可幫助監督、發現違規培訓行為，有助于及時處理反映集中、隱患較大的問題。

三是通過平臺提供的技術監測手段可以提高長效監管質量。在線培訓監管的用戶群龐大、平臺眾多，傳統的人工管理很難做到全覆蓋監測。平臺通過互聯網接口動態采集各培訓機構的培訓行為日志，通過數據分析技術對培訓行為進行智能研判，對可能存在違規行為的培訓提示告警，能夠很大程度上減少監管人員工作量，提升監管工作質量。

第三，平臺的研發進展。

目前管理平臺已經上線使用。未來，將根據對校外線上培訓監管工作的開展逐步完善平臺功能，為線上培訓的備案、管理和服務提供技術支撐。

我就簡要介紹這些。