小吃攤熱氣騰騰，燒烤架嗞嗞作響，街頭巷尾彌漫著誘人的食物香氣，這是城市獨有的煙火氣息。然而，繁華與熱鬧的背后，餐飲油煙污染問題也逐漸凸顯，成為市民關注的熱點。為回應民生關切，5月以來，市生態環境局聯合多部門開展城市餐飲服務業油煙擾民問題專項整治，讓城市既有高顏值，又有煙火氣，更有人情味。

關切急難愁盼

統籌推動抓整改

“難聞的油煙味終于消失了！”今年4月，倉山一起燒烤店油煙擾民的信訪投訴案件順利解決，贏得周邊居民好評。原來，該店將雜物間改造后從事燒烤經營，因未配套公共煙道，就通過地面下水道排放油煙，屬于禁止建設重餐飲的典型。

對此，倉山生態環境局聯合區房管局、城管和綜合執法局、市場監管局、倉山鎮政府等上門勸導，宣傳環保政策，引導產業調整。經考量，該經營者轉換經營業態，從事水果超市經營。此次行動是福州市對餐飲油煙問題齊抓共管、合力攻堅的縮影。

今年，“整治城市餐飲油煙污染擾民問題 改善城市人居環境”被省、市紀委監委列為“點題整治”的重要內容。市生態環境局聯合市城市管理委員會，牽頭六個市直部門，自5月起全面開展城市餐飲服務業油煙擾民問題專項整治。

此次專項整治的重點包括：整治未規范安裝使用油煙凈化設備導致漏油跑煙問題，整治在屬地政府禁止區域從事露天燒烤產生的油煙擾民問題，以及整治未經許可從事餐飲經營服務項目產生的油煙擾民問題。

2023年12月，根據《福州市大氣污染防治辦法》，市生態環境局聯合市場監督管理局等七部門，出臺《福州市餐飲服務項目油煙污染聯防聯治工作機制（試行）》，明確整治思路和具體環節。

今年5月，《福州市“整治城市餐飲油煙污染擾民問題 改善城市人居環境”工作方案》印發，市餐飲油煙污染整治工作領導小組成立。此外，市生態環境局還牽頭建立涉及餐飲油煙污染整治的5項工作機制，推動多部門高效協同參與整治，形成了嚴把事前審批關、事中監管關、事后處罰關的治理合力。

深入一線督導

直擊頑疾促落實

“民眾投訴的問題主動上門解決了嗎？”“中督信訪投訴問題整改后是否出現反彈？”在高新區一家燒烤店督導時，督導組細致檢查油煙凈化設施安裝、運行及清洗維護情況。餐飲店負責人表示，將按照要求整改，并加強日常管理和維護，確保油煙排放達標。

在鼓樓區湖前路融僑花園二區北門附近有不少餐館，督導組發現，該小區為老舊小區，未設置專門排煙管道，大量油煙從地下管網直排至路邊。針對該問題，督導組提出優化整改建議，與店主耐心交流，共同探討解決方案。

“多虧你們的專業指導，油煙問題才能有效解決。現在投訴少了，我們經營也更安心。”經營者們表示。

自行動開展以來，以“重督導、強推進、抓調度”為準則，駐市生態環境局紀檢監察組全面介入，全程“嵌入式”監督，通過參加推進會、了解工作進展、開展現場督導、查閱“雙臺賬”資料、抽查信訪件辦理等多種方式，督促職能部門履行“答題”主體責任，拉網形成市、縣兩級“全過程、全覆蓋、全方位”的嵌入式大監督體系。

截至目前，各級各相關部門共完成現場調研、督導200余次，匯總收集全市餐飲油煙典型案例30個，發現問題均已當場移交屬地立整立改。針對重點區域、重點商戶、重點問題，開展“回頭看”檢查，確保問題整改到位。

聚焦難點堵點

多措并舉見實效

強化一線督導的同時，市生態環境局聯合相關部門，按照“減存量、控增量、防變量”的思路，向餐飲油煙擾民問題連續打出“組合拳”。

聚焦重點，減少存量。市生態環境局將12345重復投訴5次以上和涉及第三輪中央生態環保督察的信訪件共計176件，列入重點問題清單，針對居民反復投訴的重點、難點問題立查立糾，建立“一店一策”，找準問題癥結，及時解決油煙擾民問題。

源頭治理，控制增量。福州市四城區政府發布首批禁設清單453個，各級生態環境部門主動靠前，確保問題整治整改到位。同時，采用疏堵結合的方式推進餐飲油煙整治，倉山區、晉安區在閑置地塊、小區內部分別設立8處、3處便民疏導點，滿足經營者和群眾生活需求。

鞏固成效，防止變量。各級生態環境部門邀請資深專家、業務能手積極開展普法宣傳，引導餐飲商家規范經營。同時，鼓勵試點推進餐飲服務業經營者“餐飲環境管理”持證上崗，讓污染治理轉變為污染自理。今年，鼓樓區首批34名餐飲從業者已取得證書。

截至目前，全市共受理城市餐飲油煙信訪投訴2297件，檢查各類餐飲服務場所25537家次，組織“測管聯動”78家次，發現各類問題2028個，已責令整改1829起，關停、取締或更換業態34家次。

下一步，福州將繼續下大力氣解決好餐飲油煙污染這個市民身邊的“關鍵小事”，守護市井煙火，擦亮城市生態文明風貌，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（記者 傅亦靜 通訊員 洪美芬）