原標題：聚焦城市緩堵 政協委員支招破解“停車難”

位于鼓樓區津泰路的立體停車場。

海峽網1月8日訊 （福州晚報記者組 文/攝）近年來，駕車出行的福州市民大都有這樣的體會：路好走了，堵車時間少多了。

我市通過大力開展城區交通擁堵治理工作，交通擁堵狀況得到緩解。高德地圖聯合交通運輸部規劃研究院等機構發布的全國100個主要城市交通分析報告顯示：我市交通擁堵排名由2014年的第4名，大幅下降到2018年第一季度的第44名。

開車出行，路好走了，停車卻是個大問題。截至去年3月，全市機動車保有量約146萬輛，年增長率12%。與之形成鮮明對比的是，停車資源供給不足，而且存在資源分配不平衡問題。

在政協會議上，交通緩堵是政協委員們關注的熱點之一。政協各參加單位和政協委員，今年更多地聚焦“停車難”，他們從多角度支招，提出自己的意見建議。

科學規劃配建停車位

并出臺系統政策

政協委員鄧旼霏認為，化解“停車難”，首先要制定科學合理的停車規劃。在房地產項目立項審批中，應嚴格按照總住戶數、總人口數量的要求，規劃建設配套的停車位。而大型超市、商場停車場的建設，應該按照總面積與預測的顧客高峰流量的上限總人數來進行規劃。

“用戶至公共停車場路程較短，可達性好，吸引來此停放的車輛就多，反之，吸引停車量就少。”鄧旼霏表示，公共停車場要與公共建筑功能相適應，要與火車站、長途汽車站、港口碼頭、機場等城市對外交通設施接駁，從停車地點到目的地的步行距離要短。建議停車場的服務半徑在市中心地區不應大于200米，在一般地區不應大于300米。

因此，政府及相關職能部門應加強統籌協調，出臺停車場規劃、建設、經營和管理等系統政策，充分利用社會資金投資建設路外停車場。還應鼓勵各類投資主體建設公共停車場，在供地政策、經營權政策、商業開發政策、停車收費政策和運營保障措施等方面都給予激勵性支持，從而帶動各類投資主體的投資熱情。除上述建議外，鄧旼霏還提出，應鼓勵社會資本在建設項目中多配停車位，滿足周邊的停車需求。

城市“邊角料”

可建立體停車場

多位政協委員在提案中，不約而同提到了建設立體停車場。在他們看來，立體停車場占地小，還能發揮大效用，性價比極高。

“在老城區及商業區等公共停車場車位緊張的地區建立立體式停車場，既有利于增加停車泊位，緩解停車難，也有利于解決用地難題。”政協委員余永俤認為，可在城鄉接合部、中心城區的周邊地區，特別是在地鐵站點附近選定若干個樞紐車站，建設立體停車場，建立健全換乘體系，鼓勵車主通過地鐵站或公交樞紐停車換乘，在一定程度上緩解中心城區交通壓力和配套停車場建設壓力。

鄧旼霏也贊同這樣的觀點。她認為，可以充分利用城市“邊角料”建設立體停車場，提高單位土地面積的使用效率，同時采取各種措施，將機械式停車場與城市環境融為一體，建成集實用性、觀賞性和經濟開發價值于一體的城市建筑。

隨著停車價格的逐漸放開，越來越多的停車場將由粗放式的經營模式轉變為精細化、專業化的運營模式。因此，鄧旼霏建議，通過招標等市場化機制對全市的公共停車場進行專業化運營。

實現“共享停車”

挖掘現有停車位潛力

共享經濟的發展，繁衍出了無數的共享產品。這種經濟模式豐富和方便了人們的生活。“共享停車”，也成為委員們破解“停車難”的一個新思路。

“住宅小區停車位晚上緊張，商務大廈停車位白天緊張。可以鼓勵停車位擁有者在不用時把停車位拿出來，有償提供給他人使用。”政協委員翁強認為，共享停車通過錯時、定時、預約等手段，是一種實現錯峰停車、盤活停車資源的“互聯網+”停車新模式。

共享停車必須由多個職能部門通力合作。翁強建議，建立“福州市共享汽車停車數據平臺”，為無處停車的用戶和停車位閑置客戶提供查找空閑停車位、引導停車和結算服務，實現雙贏。

翁強表示，如果要提升停車泊位分享管理效能，還可考慮將商業停車泊位納入城市停車泊位智慧分享平臺，進一步提高停車泊位智慧分享平臺的資源整合能力。

各單位的停車場，如果條件允許，是否也可以變身共享停車位？余永俤認為，應當挖掘潛力，積極引導機關、醫院、學校、公司等有條件的單位在下班或節假日時段提供閑置停車位。

智能化改造停車場

實現“智慧停車”

智能化時代，要讓停車場發揮最大潛力，離不開高科技的支持。九三學社福州市委會建議，應啟動福州市各類汽車電子標識試點工作，從源頭上引導車輛的有序停放。可在大型社會停車場設立汽車電子標識讀寫器，實現出入車輛的有效管理和停車泊位信息的實時誘導。

“同時對既有停車場進行智能化改造，打破信息孤島。”九三學社福州市委會和政協委員翁強不約而同地認為，福州應積極搭建數據集中共享的城市級智慧停車云平臺，實現全市停車信息全面聯網，將全市行政區劃內配建的停車場、道路停車實時停車信息全部接入統一平臺。

如何實現“智慧停車”，快速找到車位？九三學社福州市委會建議，打造體驗良好、服務優質的停車場實時導覽平臺，可以將智慧停車系統接入“e福州”等市級便民服務平臺，實現停車位信息實時查詢以及智能分配，引導駕駛員選擇最合適的停車地點，并提供停車指數預報、手機支付停車費等服務，提高社會大眾對信息平臺的忠誠度和公共停車場的整體利用效率。

破解小區“停車難”

建設與管理并重

出行時可能遇到“停車難”，回家時也可能遇到這個問題，針對老舊小區停車位緊張的狀況，市工商聯認為，應加快小區內停車設施建設、增加小區外停車位供給，實行彈性道路停車。

市工商聯建議，應考慮引入社會資金、開發地下及地上空間、建設立體車庫等停車場地、部分道路允許車輛夜間臨時停放，緩解停車壓力。可實行彈性道路停車，也就是說，根據道路通行條件，在不妨礙車輛行人通行的情況下，允許周邊居民在一定時間內臨時停放。另外，由交警部門會同建設、城市管理等部門論證新增不限時停車位，為市民停車提供方便。

硬件到位了，軟件也不能落后。市工商聯還建議，應組織社區、街道以及物業管理企業學習先進的小區車輛秩序管理技術和方法，提高管理水平，通過制定完善的車輛進出管理制度、停車登記制度、車位管理制度等，有序引導居民車輛停放，同時規范停車管理。