中國經濟網北京12月14日訊 杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后12月14日出席2017年網易經濟學家年會，并做了題目為《深化改革 激發活力 促經濟增長》的重要演講，分析了當前經濟形勢并提出了建議。

以下是其演講全文：

各位領導，各位專家，各位企業家朋友們：

大家好！今天很榮幸受邀參加“網易經濟學家年會”，能聽到專家們的教誨，并有機會談談對當前經濟形勢的看法，若有不當之處，請各位批評指正。

一、對當前經濟形勢的看法

當前世界經濟的形勢我認為繼續在惡化，而且一時亦很難復蘇，我認為發生當前的經濟危機的原因，一是WTO的負面效應出現了，因為WTO的基本原則是哪里成本低到哪里生產，因而發達國家自己不創造財富了，公共積累用完了支付不了，需求減弱了，發展中國家亦沒有生意了。二是華爾街的金融炒家們把全世界的錢通過虛擬經濟都炒到他們的口袋里去了。三是西方國家的高福利、高稅收，搞得老百姓都不愿干活，不創造財富了，連美國亦是國家與百姓全都高負債，用的是全世界的錢，實際上亦就是整個世界消費財富的比創造財富的人多，這個世界怎么不會產生危機？但現在各國政府并沒有認真地去解決這些問題，而是大量印鈔票，再下去就有可能發生金融危機了。對一直靠投資與出口拉動經濟發展的中國受世界經濟危機的影響下，經濟下行壓力亦很大，盡管在世界范圍內尚一枝獨秀，但目前黨中央制定的一些改革方案一直沒有真正落實，而且現在還是靠政府投資、鼓勵出口來拉動經濟發展，我感覺亦不可能長期保持經濟一定幅度的增長，而且容易產生金融危機。特別是為了鼓勵出口，人民幣大幅貶值，給國家帶來巨大的損失，大量的財富又被人吃掉了。

二、按黨中央指引的方向深化改革，中國經濟將再次騰飛

以習近平總書記為核心的黨中央自從十八大以來發布了很多改革的方針政策，習近平總書記亦發布了一系列講話，給我們指明了方向。我認為僅要全國人民緊密團結在習近平總書記為核心的黨中央周圍，齊心協力跟黨走，我們的經濟會再次騰飛，盡管我們面臨的問題很多，但我認為當前要主要解決以下問題，其他問題亦就迎刃而解了。

1、擴大分配，提高老百姓收入，拉動內需。

我認為經濟最根本的原則是分工不同、相互交換而已，因而以不斷提高老百姓生活水平為目標去發展經濟，我認為中國還需要高速發展很長的時間才能讓老百姓實現較高的生活水平，因而抓好分配，促進消費，才能拉動我國經濟的發展。假如全國老百姓人均年收入與消費增加5000元，就等于有6.75萬億，因而黨中央在十八大就提出來在2020年要讓老百姓收入翻一番，今年要精準扶貧，2020年要全面進入小康，近日又發布了擴大分配的相關文件，關鍵是如何去落實中央提出來的方針政策。我認為，一是降低老百姓的稅負，可以制定一個中產階級收入的標準，在未達到這個標準之前免征個人所得稅及降低社保基金繳納的水準，而是由國家壟斷企業的利潤來補充社保基金。二是降低企業的稅費負擔，降低企業投資成本，讓企業有利可圖，能為員工增加收入。經濟發展起來擴大了稅基，并不會減少稅收。三是鼓勵國有、民營企業全員持股，既可增加老百姓的資產性收入，又會提高員工的責任性與積極性。我認為提高老百姓收入之后有四大好處，一是老百姓普遍富裕了，生活水平提高了，安居樂業了，社會就和諧穩定了。二是不需要靠出口來拉動經濟發展了，我們人民幣對外可升值、堅挺，我們可以享受人家的勞動成果。三是員工收入提高了，企業成本亦提高了，物價肯定會漲，人民幣對內貶值，政府的負債亦可減輕，有錢人的存款亦貶值，平和地進行了財富再分配。四是降低了企業稅收，尚可吸引發達國家、高新技術企業的投資，提升我們制造業的水平。畢竟中國這么大的市場若有利可圖對他們還是有吸引力的。要實現以上目標我認為一是政府公務員要精兵簡政，現在不光是政府公務員隊伍龐大，還雇了不少臨時工，給納稅人增加了負擔。二是政府減少甚至不要為了增加點GDP指標而去投一些毫無效益的投資。三是要落實中央規定的保護私有財產，讓老百姓放心大膽地通過辛勤勞動去創造財富，并吸引已轉移到境外的資金返回國內投資。

2、堅持審批制度改革，搞活經濟

我認為政治上要高度集中必須服從以習近平總書記為核心的黨中央的英明領導，一切聽從黨中央的號令，聽從習總書記的指揮，否則諾大的中國就會象一盤散沙，什么事都辦不成，而且亦不會繁榮富強，但經濟上必須全面放開、搞活。過去繁瑣的審批制度制約了經濟的發展，盡管這二年國務院拼命地推行審批制度改革，但企業并沒有感到松綁，雖然取消了前置審批，但要真正運營時還是要一項項地去審批，實際上是換湯不換藥。真正要做到審批制度改革，而且做到放而不亂，我認為首先要制定標準，凡符合標準的你就去干，不用審批，而且落實執法部門公務員的崗位責任制，若其分管的企業違規違法出了問題，其亦要負連帶責任，亦要受到追責與處分，這樣才真正地做到放開，讓該市場管的事讓市場管，該政府管的事政府管好，做好活而不亂。同時要提高能干活、愿干活的公務員的收入水平，讓他們能努力地、有尊嚴地、體面地去執法，提高工作效率。

3、加快城鎮化建設，解決就業問題

我認為國家要制定政策，鼓勵東部沿海發達地區的傳統產業向中西部縣城轉移，讓在東部沿海地區打工的農民工回家鄉打工，真正實現農村剩余勞動力的真正轉移。若人回去了在縣城集聚了，那么教育、醫療等第三產業亦可以跟著發展起來了，就可以鼓勵大學生回家就業了，同時把縣城亦發展起來了。要做到這一點一是縣級政府不能再搞土地財政了，要降低房地產價格，讓農民能買得起房，能安居樂業。二是要將農業補貼改為以工代賑，整治國土，改造高產田，并適合機械化生產，實現農業集約化生產，將進城農民的土地逐步流轉到仍然務農的農民手中，降低農產品成本，讓務農的農民亦能富裕起來，有人愿意當農民。三是制定政策動員企業精準扶貧，大企業可扶持一個縣，中小企業可以扶持一個鄉或一個村，并且不是捐錢，而是培育造血功能，幫助他們發展產業，解決就業，幫助他們靠辛勤勞動徹底脫貧。

4、控制虛擬經濟的發展，大力發展實體經濟

（1）虛擬經濟不能搞過頭，否則會損害實體經濟。我認為互聯網實際上是一個重要的平臺和工具，我們可以利用互聯網技術來提升實體經濟的管理水平與技術水平，而現在互聯網企業不少是虧本的，但國外的基金還大量投入，所謂的燒錢買流量，實際上花錢壟斷了一部分市場，把市場壟斷后再提價賺錢，在整個過程中，把實體企業搞死了，破壞了實體經濟價格體系，有的制造業為了銷售產品不得不降低成本，降低了質量，甚至有的無法經營下去僅有關門，實際上把中國的經濟搞亂了、搞死了，應該引起政府的高度警惕與重視。而且某些互聯網金融還搞亂了金融，變相成為了非法集資，把老百姓錢騙走跑路了，給政府留下了麻煩。我認為虛擬經濟是為實體經濟服務的，而現在變成把你口袋里的錢騙到我的口袋里來的經濟，實不可取，希望政府對虛擬經濟要管起來，讓其健康發展，為實體經濟的發展提供新的增長動力，否則將會引發金融危機。

（2）我認為要大力發展實體經濟，特別是制造業，這是立國之本、強國之本、富民之本。因為實體經濟是創造財富的經濟，若不創造財富哪里有虛擬經濟、金融的生存之地，不創造財富國家與百姓如何生存。我認為習總書記現在主要抓二件大事，一是強軍發展國防力量，免得被人欺侮。二是發展經濟提高老百姓生活水平，奔向小康社會。這二件大事都要靠實體經濟發展，特別是制造業的發展來實現的。例如我們清朝末期GDP在全世界占了30%以上，也是一個經濟大國，但閉關鎖國沒有參與工業革命，GDP靠的是絲綢、瓷器、茶葉，沒有洋槍、洋炮，人家八國聯軍三萬來人把慈禧太后打得落荒而逃。因而中央提出了“中國制造2025”，要大力發展高新技術企業，發展制造業，我認為要實現中華民族的偉大復興，實現民富國強必須要花大力氣發展實體經濟及高端制造業。目前實體經濟中存在的問題、需要解決的問題，主要有以下幾方面：一是實體經濟稅費負擔較高，各方面成本都太高，利潤率太低，而且很辛苦，因而導致生存不下去及沒有人愿意干。我認為實體經濟對國家貢獻很大，現在應該讓其休養生息一段時間，要放水養魚了，少收點稅，取消一些費。現在一些地方應該由政府開支的如果沒有錢就出個政策錢由企業出，結果把企業油水榨盡了，也就活不下去了。二是降低投資成本，現在工業用地也需要招拍掛，而且全國的土地都被國土資源部定了價，現在工業用地亦需要幾十萬、上百萬/畝，水、電、汽都是國有壟斷企業，要使用水、電、汽要接入工廠都需要高額的費用，而且審批各道環節尚需要花不少花錢請第三方出報告，什么環評、能評、清潔生產等等一系列的審批均要費用，如此高的投資成本而盈利又無把握誰還敢貿然投資，就是這樣政府亦不愿把土地給工業制造業，因為做房地產地價更高。我認為中央要下決心取消土地財政，目前房價過高留不住人才，年輕人一輩子買不起房，不能安居樂業，影響社會穩定，農民買不起房不能實現城鎮化，真的是后患無窮。現在買地的錢是銀行的，造房的錢是銀行的，買房的錢亦是銀行的，房地產綁架了銀行，一旦虧空，銀行的錢也是老百姓的，我認為不能再擴大這個泡沫了。第一步要求地方政府征地必須按土地管理法進行補償，土地出讓金全部上交中央，杜絕土地財政，把房價降下來，無論是租還是買，讓居者有其屋，讓無房的年輕人有房住、能成家，能夠安心地、愉快地為國家發展作貢獻。

（3）金融要支持實體經濟的發展。對于一些高新技術產業更要在資金上予以支持，銀行要對各行各業的發展情況要加深了解，對于被淘汰的企業與產品不管是國有還是民營都不要盲目貸款，對國有與民營企業要一視同仁，適當降低貸款的利率。國家對銀行的利潤指標不要定得太高，同時我認為銀行是否可以與強勢企業共同籌辦風險投資基金，現在美國掌握了大量的高新技術，實際上這些技術都不是美國開發的，而是美國風險基金從全世界買來的，而且是從初創時就買來了，很便宜，但他買了十個如果有1-2個成功了，上市了，就把成本與利潤賺回來了。我認為我們也應該學習他們這種方法，能掌握更多的高新技術，促進我國制造業的彎道超車加快發展。

5、要提高各級政府對中央各項政策的執行力

現在深化改革的進度比較慢，我認為各級政府對中央的政策執行力太差是主要原因，很多問題到中央各部就被卡住了，他們死抱著權力與利益不肯放，更可悲的是人大立的法公布后若沒有部門出臺實施細則就不能執行，而且部門的實施細則還可以違背上位法，各級政府、黨中央、國務院的文件、人大的法律可以不執行，部門規定是必須執行的，因為我們國家是實行條塊管理的，中央各部到縣甚至有的已到了鄉鎮都有下屬機構，因而都執行的是部里規定的條例與政策，因為執行不執行是有人查有人管的，而中央文件、國務院文件、人大的法律有時考慮到國家大，因而都是原則性的精神與方向，而且是沒有人去查是否在執行，因而可以不執行、不理會，這種現象不改變我們的改革就深入不下去，建議黨中央、國務院、人大今后下達的文件、法律要細化一些，例如中央的八項規定就很明確，再加上紀委在查，因而執行得就很到位，是否經濟上的政策與規定亦象中央八項規定一樣很具體、很明確，并且有人檢查考核，對不執行者予以撤職罷官、予以行政處分，這樣政令就暢通了，中央改革的意圖就貫徹得更堅決、進度更快了。

6、考慮修改對外貿易政策

美國新總統特朗普上臺后反對全球化、反對自由貿易，而且歐美國家應該承認我們市場經濟地位都拒絕承認，使我們在對外貿易中處于吃虧的地位，特別是大量的進口糧食與農產品，把我們農民的飯碗都砸了，這是一件很危險的事情，一個13.5億人口的大國自己都不種糧食，不能自己解決吃飯問題，一旦發生問題就是大問題了。而且我們現在對外投資大于國內投資，我認為亦不正常，而且很多對外投資都虧本。我認為對外貿易我們就要堅持平等的互惠互利的貿易，我們對外開放，對方亦要對我們開放，對方不向我們開放，我們亦不向對方開放。同時要保護我們農業及相關產業的發展，為什么日本禁止進口大米，若大米進口需很高的關稅，為什么我們不可以采取這樣的政策，保護自己農民的利益。我認為現在任何國家都沒有能力從經濟上制裁我們，而且我們亦不怕任何人制裁我們，現在是人家要巴結我們，為什么我們不能理直氣壯地維護自己的利益。而且現在在美國的干預下我們收購國外的企業也受到干擾，越來越困難了，我們是否可以鼓勵企業趁發達國家經濟不好、就業困難、收入低去大量聘用國外的人才來幫助企業提高技術水平，加快我們的制造業從中低檔轉向高檔制造業邁進的速度。

7、趁大好戰略機遇期，抓緊深化改革，振興經濟，盡快實現中華民族偉大復興的中國夢

現在振興中國的經濟已是刻不容緩的大事，實現小康社會、實現民富國強要靠經濟的振興，要實現中華民族偉大復興的中國夢要靠經濟的振興，要昂首屹立于世界民族之林，不受人欺侮，受人尊重，能按自己的心愿對世界任何事物說YES和NO亦要靠經濟的振興。而且當前世界處于經濟危機之中，不論發達國家還是發展中國家都存在著很多矛盾和困難，任何國家都無暇亦無能力壓制我們的和平崛起，在這么好的戰略機遇下，我們一定要把握好這個機遇，在以習近平總書記為核心的黨中央英明領導下，深化改革，努力拼搏，為建設繁榮富強的祖國而奮斗，我堅信我們中華民族是優秀民族，僅要加強團結，我們想實現的目標一定能實現！