銀保監會官網9日發布消息稱，銀保監會在廣泛征求各方面意見的基礎上，研究起草了《關于實施車險綜合改革的指導意見（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

車險是與人民群眾利益關系密切的險種。我國車險多年的改革發展取得了積極成效，但一些長期存在的深層次矛盾問題仍未得到根本解決，離高質量發展要求還有較大差距，實施車險綜合改革勢在必行。

《指導意見》共9部分32條，主要包括總體要求、提升交強險保障水平、拓展和優化商車險保障服務、健全商車險條款費率市場化形成機制、改革車險產品準入和管理方式、推進配套基礎建設改革、全面加強和改進車險監管、明確重點任務職責分工、強化保障落實等內容。

實施車險綜合改革，將有利于健全市場化條款費率形成機制，激發市場活力，規范市場秩序，提升服務水平，有效強化監管，促進車險高質量發展，更好地滿足人民美好生活需要。

記者查詢《指導意見》全文注意到，在提高交強險責任限額方面，《指導意見》表示，為更好發揮交強險保障功能作用，根據《機動車交通事故責任強制保險條例》，銀保監會會同國務院公安部門、衛生主管部門、農業主管部門研究提高交強險責任限額，將交強險總責任限額從12.2萬元提高到20萬元，其中死亡傷殘賠償限額從11萬元提高到18萬元，醫療費用賠償限額從1萬元提高到1.8萬元，財產損失賠償限額維持0.2萬元不變。

此外，無責任賠償限額按照相同比例進行調整，其中死亡傷殘賠償限額從1.1萬元提高到1.8萬元，醫療費用賠償限額從1000元提高到1800元，財產損失賠償限額維持100元不變。

在基本不增加消費者保費支出的原則下，支持行業拓展商車險保障責任范圍。引導行業合理刪除實踐中容易引發理賠爭議的免責條款，合理刪除事故責任免賠率、無法找到第三方免賠率等免賠約定。

提升商車險責任限額方面，《指導意見》結合經濟社會發展水平，支持行業將示范產品商業三責險責任限額從5萬-500萬元檔次提升到10萬-1000萬元檔次，更加有利于滿足消費者風險保障需求，更好發揮經濟補償和化解矛盾糾紛的功能作用。

《指導意見》還引導行業將商車險產品設定附加費用率的上限由35％下調為25%，預期賠付率由65％提高到75%。適時支持財險公司報批報備附加費用率上限低于25%的網銷、電銷等渠道的商車險產品。

銀保監會表示，這次改革既根據實際風險重新測算了基準純風險保費，同時又將預定附加費用率下調至25%，改革后商車險基準保費價格將大幅下降，預計消費者的實際簽單保費也將明顯下降，行業整體車險保費規模可能出現一定幅度的下降。客觀來看，由于實際風險變化導致保費規模下降是合理的，是有利于消費者的，從初步測算看整體保費規模下降幅度也是可以承受的，符合中央關于“減稅降費”和金融業向實體經濟讓利的精神。