蘇宏章是沈陽人，當過工人、教員。1995年從遼寧省委直屬機關工委黨校副校長崗位，調任遼寧省黑山縣副縣長，次年進入遼寧省委宣傳部，先后擔任理論處處長、副部長。2000年起開始主政地方，先當了兩年撫順市委副書記，之后又當了9年沈陽市委副書記。直至2011年52歲時，從沈陽市委副書記崗位上“躍升”為遼寧省委常委，步入省部級官員序列。

上述履歷意味著，從1995年到1998年，蘇宏章連跳三級，從副處級的黑山副縣長，升任副局級的遼寧省委宣傳部副部長。可此后，他在正局級的沈陽市委副書記崗位“停留”9年，直到2011年10月遼寧省委領導班子換屆選舉時，進入省委領導班子。

當時，有媒體報道稱，蘇宏章在正局級的沈陽市委副書記崗位“停留”9年，換屆時突然跳過市長書記，直接晉升為省委常委，這被稱為“例外情形”。有媒體報道稱，蘇宏章一直被懷疑賄選。

“政事兒”注意到，現任遼寧省委書記李希也曾在多個場合，將王珉和蘇宏章的名字一起“打包處理”。

今年全國兩會，3月5日，遼寧團在駐地舉行全體會議，并向境內外媒體開放。李希表示，新一屆省委痛定思痛，當選后做的第一件事，就是深刻吸取教訓，舉辦專題學習班，重溫入黨誓詞，觀看王珉、蘇宏章等人的懺悔錄接受教育。“決不讓拉票賄選案在遼沈大地重演！”

蘇宏章還向誰送錢了？遼寧省紀委曾明確點了兩個人的名字，他們分別是遼寧省鐵嶺市委原書記吳野松和沈陽市原副市長祁鳴（女）。

吳野松“收受時任沈陽市委副書記蘇宏章拉票賄選財物”；祁鳴“幫助時任沈陽市委副書記蘇宏章拉票賄選”。