2015年，我國開展“天網”行動，公開曝光“百名紅通人員”，陳祎娟被列為“百名紅通人員”第15號。在中央追逃辦和湖南省委反腐敗協調小組的指揮下，湖南省追逃辦將陳祎娟案件作為重點督辦案件，分解任務，全力突破。湖南省檢察機關專門成立追逃專案組，制定時間表和路線圖，做好各項調查基礎性工作。

然而，“百名紅通人員”名單集中公布后，陳祎娟卻音訊全無。

勸遣結合多措并舉 外逃嫌疑人主動回國投案自首

掌握不了外逃人員的行蹤，遣返工作步履維艱，面對諸多困境，專案組在中央追逃辦的指導下，及時調整思路，借鑒境外追逃尤其是“百名紅通人員”成功追逃的經驗，確立了“勸返為主，遣返為輔”，兩條路同步進行的新思路。

為確保勸返取得成效，專案組反復研究案情，確定勸返方案后，一方面請中央追逃辦協調外交部了解陳祎娟在英國的基本信息，協調英國警方加快對陳祎娟的遣返，從而進一步壓縮其境外生存空間，為勸返創造條件。

另一方面，積極籌劃陳祎娟勸返工作，調動其親戚、朋友及重要關系人積極“走出去”，確定其丈夫權明富為勸返第一人選。

在檢察機關曉之以理、動之以情的勸說下，權明富反復權衡，答應想盡一切辦法通過其家人和朋友打聽陳祎娟的消息，盡最大努力規勸陳祎娟回國投案自首。

為了規勸妻子早日回國投案自首，權明富配合辦案人員錄制勸返視頻，并寫了規勸信，其律師也充分支持辦案人員工作，并與陳祎娟表姐奔赴英國做勸返工作。

“如果主動回國投案自首，能否得到寬大處理。”聯系上陳祎娟之后，她流露出這樣的擔憂。“外逃人員主動回國投案自首并如實交代罪行的將依法予以從寬處理，對外逃不歸、逃避處罰的將一追到底并依法從嚴懲處。”據中央追逃辦負責人介紹，這是反腐敗國際追逃追贓工作的一項重要政策。

為了徹底打消陳祎娟的思想顧慮，促使其早下決心回國投案自首，專案組一方面加強有關刑事處罰政策的溝通協調；另一方面，多次在電話里解釋陳祎娟關心的所有問題，不厭其煩地宣講法律、政策。辦案人員、陳祎娟家屬、律師三方面的思想工作，一步步化解了陳祎娟的心理顧慮。

與此同時，專案組重新清查陳祎娟所掌握的資金情況，依法凍結其在境內的所有涉案資金，進一步打壓其境外生存空間，這為勸返工作提供了堅強助力。

此外，一大批外逃腐敗分子相繼歸案的現實也不斷瓦解著陳祎娟繼續外逃的意志。2014年以來，反腐敗國際追逃追贓工作不斷提速升級，黨中央堅持“有逃必追、一追到底”，成立中央追逃辦，編織全球反腐“天網”，重拳出擊、收效明顯，“百名紅通人員”戴學民、李華波、黃玉榮等相繼歸案，這也讓陳祎娟感受到黨中央追逃追贓的堅定決心。

國內親屬不斷呼喚感召，境外生存空間愈加狹窄，追逃追贓行動堅決果敢，陳祎娟最終選擇回國投案自首。至此，“百名紅通人員”第15號陳祎娟被成功勸返。(中央紀委監察部網站 李鵑)