10月23日下午，記者得到消息，“改革先鋒”、義烏小商品市場的催生培育者謝高華去世。

謝高華，男，漢族，中共黨員，1931年11月生，浙江衢州人，浙江省原義烏縣委書記，衢州市人大常委會原副主任。上世紀八十年代，他在義烏縣（現義烏市）任縣委書記，他打破條條框框，以敢于改革創新的勇氣和擔當，毅然拍板給路邊攤市場“開綠燈”，首創“興商建縣”的區域經濟發展戰略，催生了義烏這一全球最大的小商品市場。

2018年12月，在慶祝改革開放40周年大會上，謝高華被中共中央、國務院授予改革先鋒稱號；今年，在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，被評為全國300名“最美奮斗者”之一。

拍板開放義烏小商品市場

天目新聞記者曾在2018年采訪了謝高華，這一年是改革開放40周年。他對記者回憶了開放義烏小商品市場的經過。

1982年8月25日，由義烏縣政府、稠城鎮、義烏縣工商局城陽工商所3級部門成立的“稠城鎮整頓市場領導小組”下發了“一號通告”，宣布將于當年9月5日起，正式開放“小商品市場”，一個在稠城鎮湖清門，另一個在廿三里鎮。義烏第一代小商品市場由此誕生。

政府公開認可的市場，這是全國第一個。根據此前的官方條文，搞小商品市場至少違反了3項禁令：農民不能棄農經商、集市貿易不能經銷工業品、個體不能批發銷售。

“睜一只眼，閉一只眼。”拍板開放市場的，正是謝高華。

1982年4月，51歲的謝高華調任義烏縣委書記。他對義烏的第一印象是窮。“兩條馬路七盞燈，一個喇叭響全城。”

“十一屆三中全會把階級斗爭為綱轉到經濟建設上來，搞市場經濟。但在當時開放市場要冒極大的風險，干部怕犯方向錯誤。”謝高華對記者說。

今年79歲的馮愛倩是當年眾多商戶中的一員，也是義烏小商品市場發展的見證者和親歷者。時至今日，義烏當地還流傳著，正是30多年前她和謝高華的一次爭吵，吵出了小商品市場的雛形。

從那以后，謝高華和縣委班子用了四五個月的時間，對義烏進行調查研究。

“為什么‘雞毛換糖’的歷史延綿這么長？義烏人太苦了，老百姓要生存啊！市場一定要辦，如果要處理我，我就烏紗帽不要，回家賣紅薯！”謝高華曾對記者表示。

實施稅改 制定“興商建縣”

往后發生的一切便十分明朗，義烏小商品市場在禁忌中摸索著前行，經歷了第一代、第二代、第三代……

同年11月，義烏縣政府發出《通告》：允許農民經商，允許從事長途販運，允許開放城鄉市場，允許多渠道競爭。

1984年底，義烏縣委縣政府率先在全國制定了“興商建縣”的戰略，確定商業為義烏縣經濟發展的第一支柱產業。

問題也隨之而來。義烏小商品市場的稅收實行的是八級累進制，經營得越好，稅收越高。經過深入調研后，謝高華決定支持稅務部門進行稅改，實行定額計稅，也就是每個攤位實行固定稅額，目標額度之外不再計稅。

這一項舉措，極大地調動了當地商戶的積極性，也使義烏小商品市場區別于其他地方的市場。更有人認為，減稅使得萬商云集，成就了今天的義烏國際性小商品集散中心。

1984年10月，黨的十二屆三中全會召開，作出了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，提出“發展有計劃的商品經濟”，這給義烏小商品市場帶來了喜訊。同年12月6日，第二代義烏小商品市場——新馬路市場建成，正式更名為義烏小商品市場。不久，謝高華被調離義烏，他在義烏工作了兩年零八個月的時間。

1992年，義烏小商品市場誕生十周年。這一年2月28日，國務院舉行全國十大市場新聞發布會，宣布1991年義烏小商品市場年成交額10.25億元，排名全國十大市場榜首。此后，義烏小商品市場年成交額連續26年位居全國各大專業市場之首，號稱世界“小商品之都”“世界超市”。

從走街串巷的“雞毛換糖，到如今各國商家云集的國際性小商品集散中心，義烏近40年的發展歷程，成為中國改革開放的典型樣本。