3月22日，國家級貧困縣安徽省阜陽市臨泉縣發布《臨泉城區商品住宅類房地產用地出讓“限房價、控地價”實施意見》（以下簡稱“意見”），宣布將嚴控該縣房價、促進房地產市場平穩健康發展精神，引導在臨房地產開發企業理性競爭。

意見要求，該縣毛坯房均價控制在每平方米5200元以內，裝修房均價控制在每平方米6000元以內；同時，在出讓活動中，該縣將擬定單宗土地出讓最高限定價，競價達到最高限定價且仍有2家或以上競買人愿意繼續競價或報價的，將“搖號”產生地塊競得人。

意見顯示，此前臨泉縣房價出現較大幅度上漲。2月，臨泉縣房地產市場監測數據顯示，2月份商品房銷售均價6143元/平方米，與去年當月同比增幅28%，其中：商業均價10358元/平方米，住宅均價5709元/平方米。

臨泉縣位于安徽省西北部，隸屬阜陽市管轄，周邊分別與豫皖兩省9個縣市區接壤，是國家級貧困縣，臨泉貧困人口占了全省的五分之一。

根據臨泉縣政府網站，至2016年12月底，臨泉縣5000萬元以上在庫項目共有120個（含房地產項目），較上年同期增加31個，增長34.8%。其中，房地產項目16個，同比增加2個，增長14.3%；住戶貸款余額71.6億元，比年初增加22.2億元。2016年，全縣完成固定資產投資122.2億元，首次突破百億元大關，與去年同期完成投資91.3億元相比，增加了30.9億元，增長33.8%，增速高于阜陽全市5.2個百分點；與上年同期相比，增幅提高5.3個百分點。在阜陽8個縣市區中，臨泉投資增速排名第3位。

以下為《意見》全文：

日前，經過前期多次調研和討論修改，我縣正式出臺《臨泉城區商品住宅類房地產用地出讓“限房價、控地價”實施意見》，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于嚴控房價、促進房地產市場平穩健康發展精神，引導在臨房地產開發企業理性競爭，實現臨泉房地產市場平穩健康發展，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。

一是縣國土、規劃等部門根據我縣同期城鎮化水平和市場需求，編制土地供應計劃，合理確定土地投放量，把控好經營性土地投放的節奏與幅度，優化控規和規劃設計條件中的商住用地比例，提高上市土地的居住用地占比，滿足剛性需求，兼顧改善性需求。

二是競買人參與我縣商品住宅類房地產用地報名時，須出具商品住宅房屋銷售價格《承諾書》，承諾競得所屬宗地國有建設用地使用權后，所開發項目商品住宅房屋銷售價格不得高于出讓文件要求的最高限價。原則上，全縣毛坯房均價控制在每平方米5200元以內，精裝房均價控制在每平方米6000元以內。宗地商品住宅房屋銷售價格由國土部門根據區位條件提出建議由土委會研究后確定。

三是競買人在縣域內已有在建的房地產開發項目，再報名參與我縣范圍內居住用地競買時，原開發項目的銷售量原則上須達到60%以上（以合同備案為準），否則不得參與我縣土地競買。

四是為防止競買人非合理競價，縣土委會對出讓宗地制定出讓底價的同時，擬定單宗土地出讓畝均最高限定價。現場拍賣或現場競價達到單宗土地出讓畝均最高限定價且仍有2家或以上競買人愿意繼續競價或報價的，拍賣進入“搖號”階段，抽中的號碼即為對應的地塊競得人。縣土委會對出讓宗地制定的畝均最高限定價即為地塊成交單價。

由于臨泉縣龐大的人口基數和市場需求，再加上近兩年征地拆遷力度不斷加大，我縣房價持續火熱。2月份全縣房地產市場監測數據顯示，2月份商品房銷售均價6143元/平方米，與去年當月同比增幅28%，其中：商業均價10358元/平方米，住宅均價5709元/平方米。