編者按：用好金融政策和產品，對于企業發展和經濟社會建設有著至關重要的作用。

自今日起，按照南平市銀監分局的具體部署，結合近期閩北銀行業踐行普惠金融、化解“兩融”難題、防控金融風險、支持小微企業發展以及推進金融“精準扶貧”等政策內容，對各機構推出的涉及面廣、效果突出的金融產品進行系列報道。力求能夠將我市各相關的金融政策，各大銀行最實用的金融產品呈現給讀者。

今年二季度以來，我市銀監分局認真貫徹中央、省上加強供給側結構性改革的決策部署，積極落實福建銀監局監管工作指導意見，以推進金融供給側結構性改革為重點，扎實有序開展各項工作。

至發稿日止，我市企業類貸款721.14億元，比年初增加37.82億元，占各項貸款增量的61.73%。涉農、小微貸款實現“戶量速三增”，涉企收費項目、金額實現“雙降”，不良貸款率持續保持全省第六的較好水平。

南平市銀監分局相關負責人表示，今年全市各銀行業金融機構要持續結合自身實際，優化金融資源配置，為實體經濟發展和產業轉型提供有效的金融服務。圍繞創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，深入貫徹落實中央經濟工作會議關于供給側結構性改革相關工作要求，緊扣2016年“三去一降一補”經濟工作五大任務，有效推進落實銀行業“供給側”改革，促進銀行業和實體經濟的共贏發展。

有序“去杠桿”，防范化解金融風險

防控金融風險是落實金融供給側改革工作的重要任務。

面對房地產貸款風險，全市金融機構加強監測，規范銀行機構授信行為，避免對房企過度授信、多頭授信。督促銀行機構實行差別化信貸政策，支持商品房去庫存，降低房企杠桿率水平。至6月末，轄內機構房地產開發貸款余額49.90億元，比年初減少4.63億元，降幅8.49%；購房貸款余額261.31億元，比年初增加24.52億元，增幅8.58%。

全市加強對融資平臺的管理，利用發行定向承銷債券置換存量融資平臺貸款，“監管類”融資平臺貸款大幅減少，有效緩解到期平臺貸款的償還壓力。上半年，按期收回到期平臺貸款10.68億元。

對落實過度授信企業和“僵尸企業”進行去杠桿工作，是改革要點之一。通過部署銀行機構開展僵尸企業占用信貸情況摸排，共摸排出“僵尸企業”47戶，涉及信貸資金4.81億元，并加強與政府部門聯系，擬定信貸壓縮計劃，實現逐步有序退出。在把牢轄區信用風險關口方面，市銀監分局與農村中小金融機構簽訂不良貸款處置核銷責任狀，要求限制分紅，加大核銷力度，上半年已完成不良貸款核銷3.1億元，占存量不良貸款的67%。

合理“降成本”，助力實體經濟發展

今年來，市銀監分局通過走訪調研，分析整理省內外創新做法，提出“無間押”業務具體操作流程和辦理意見，助推政府出臺《關于推動辦理“無間押”緩解企業續貸難問題的通知》，實現企業轉續貸過程中抵押權的無縫對接。至6月末，已在建陽、順昌試點推廣，平均續貸抵押登記完成審批時限由5個工作日縮短至當天受理、當天辦結，累計發放“無間押”貸款1.19億元，及時解決28戶企業資金周轉問題，為企業節約融資成本139萬元。

該局鼓勵和支持銀行與政府相關部門共同研究開發“互聯網+林權”信貸服務系統，為林農申貸提供便捷服務。同時督導銀行業機構合理降低貸款利率，讓利與民，積極開發與林木生產周期相匹配的信貸產品，滿足林農資金需求。至6月末，順昌縣已試點發放貸款8筆670萬元，貸款利率下降40%-120%，讓利林農30余萬元。

積極與政府相關部門合作，聯合市發改委等行業主管部門，共同甄選出節能技改等六類產業的143戶企業，采取給予企業貸款貼息、項目獎勵資金等方式，引導銀行滿足企業資金需求。至6月末，為其中77戶企業提供10.87億元信貸支持。

該局督促銀行機構對照銀監會及相關部門關于銀行業服務收費的相關規定，全面梳理本行服務收費項目，切實規范服務收費行為，挖掘企業減費讓利空間。同時要求機構建立重大收費項目臺賬，定期向監管部門報備。上半年，轄內銀行業機構共取消收費項目46項，整合精簡收費項目10項，降低收費標準項目15項。至6月末，轄區機構涉企服務收費0.88億元，比2015年末減少0.81億元。

扎實“補短板”，夯實薄弱領域服務

“短板”在哪，就補強哪。市銀監分局找準金融資源配置突出矛盾，以精準識別引導精準實策，細化措施，落實責任，提高扶助薄弱領域針對性和有效性。

該局在全市加強引導機構主動對接農戶、小微企業主信貸需求，明確信貸計劃完成目標，強化考核評價，保障信貸投放。至6月末，轄區小微企業貸款余額373.60億元，比去年同期增長13.27%；貸款戶數30669戶，比去年同期增加43.51%。涉農貸款余額499.22億元，比去年同期增長5.55%。

推進制定《2016年南平普惠金融發展實施方案》，并提請南平市政府批轉，市銀監分局提出做優基礎金融服務布局、做好普惠金融產品創新等五方面工作要求。至6月末，布設小額便民支付點1905個，各類電子機具36415個，實現縣域農戶建檔、評級和陽光信貸服務，鄉鎮銀行業網點、機具，行政村金融便民服務“六個全覆蓋”。依托基層黨組織開展“雙基聯動”，探索推廣“五個到一線”的精準扶貧模式，篩選出108戶重點貧困需求清單，推行主包干行制度，分片包村到戶，確保精準對接小額扶貧信貸需求。針對轄內五個省級重點開發縣經濟特色，研究提出發展“一縣一品”的產業扶貧思路。在全市推廣政和“四鏈合一”的小額扶貧信貸模式，至6月末，已有3地擔保基金開始運行，累計提供擔保635戶、5939萬元，其余7地正在有序籌建中。