根據市政府近日發布的規劃，寧德市將開展社會保障“兜底”扶貧。其中提出，將完善農村低保制度，到2020年前將無法通過開發性扶貧措施實現脫貧的貧困人口全部納入低保給予兜底保障，做到應保盡保。

據悉，寧德市還將全面實施臨時救助制度，落實農村特困人員供養制度。對接國家、省里出臺的農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接的實施方案，建立農村低保和扶貧開發數據互通共享信息平臺，實現動態監測、工作機制有效銜接。加強救助保護機構、特困人員供養機構、老人幸福院、殘疾人康復托養機構、社區兒童之家等服務設施和隊伍建設，不斷提高管理服務水平。完善留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系。建立完善家庭、學校、基層組織、政府和社會力量相銜接的留守兒童關愛服務網絡和困境兒童福利保障體系。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。針對殘疾人的特殊困難，全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點救助對象的救助水平。