漳州城區的夜晚，有一種簡單質樸的煙火氣。這里有物美價廉的大排檔，有一應俱全的新夜市，百姓來到這里，可以消磨一個晚上。

市民在藍田開發區的夜市一條街購買食物。李杰攝

夜幕降臨，漳州市區舊火車站站前廣場的新夜市便熱鬧起來。鄭文典攝

然而，隨著“地攤經濟”的復蘇，如何平衡好城市管理的問題也擺上議事日程。薌城區政府正以謹慎包容的態度作出回答。

搬遷升級，新夜市應運而生

夜幕降臨，華燈初上，位于漳州市區薌城區的舊火車站站前廣場的新夜市也逐漸熱鬧起來。

攤主們忙著張羅生意，晚餐后的市民們或步行，或騎著電動車來到這里。在這片6000平方米的廣場上，從小家電、箱包、衣帽、鞋子到玩具、美甲、化妝品等，商品包羅萬象。

這個新夜市于3月正式啟用。目前，位于市區延安北路的舊夜市已整體搬遷至此。

建于上世紀80年代末的延安北路夜市位于漳州中心城區，曾經是群眾夜生活的打卡點。隨著社會經濟的發展，延安北夜市在滿足一部分群眾就業創業需求的同時，也帶來日益凸顯的城市問題：交通堵塞、衛生臟亂差、噪音擾民、占道擺攤等，攤販和夜市周邊市民的矛盾不可調和。

2019年，漳州市委市政府因地制宜，將舊火車站站前廣場充分利用起來，創造外展空間發展“地攤經濟”。

據夜市管理站站長任承才介紹，夜市搬遷過來不僅緩解了中心城市交通擁堵問題，也提升了漳州夜經濟品牌。這里功能區劃更清晰，劃分了服裝、玩具、鞋類、床上用品、化妝品、美甲、手機包膜等八大區域，共有攤位500個，基本滿足了個體經營者、微小創業者的經營需求。管理更規范，廣場夜市集中劃行規市，采取統一的物業管理，聘請專門保潔人員維護夜市衛生、安全保衛等服務保障措施。配套建有綠地、噴泉、休息座椅、照明燈柱等設施，夜市周邊還規劃建設了停車位。并在原有公交線路基礎上，新增兩條直達夜市的公交線路。

據悉，與啟用之初相比，最近新夜市的攤位入駐率提高了20%，接下來他們計劃拿出空余攤位，采取統一搖號的方式，面向下崗職工、低保戶等人員公開招募。薌城區城市管理局相關負責人表示，接下去，著力將新夜市打造成漳州的新地標，延續漳州人的夜市文化和情懷。

規范管理，釋放地攤活力

人間煙火氣，最撫凡人心。位于漳州市區華陽體育館邊的漳州味美食小鎮，是漳州市民的深夜食堂。

在戶外寬敞的空地上，各攤點的桌椅擺放得整整齊齊，市民們三三兩兩來到這里，點上一桌熱菜，暢飲幾杯啤酒，談天說地，不亦樂乎。

“白天工作壓力大，晚上來到這里自然而然就放松下來，聽聽歌，吹吹風，聊聊天，很愜意。”市民許雅娜正和同事好友在此吃夜宵。她說，露天大排檔更接地氣，夾一雙拖鞋，穿著最舒適的T恤就能出入。

記者發現，美食小鎮帶給市民舒適感覺的原因，還在于環境整潔衛生。美食小鎮配有保安和衛生員，統一管理，明廚亮灶，讓群眾安心消費。地面上見不到隨意丟棄的垃圾，前來消費的市民都自覺將電動車和小汽車停放在統一規劃的車位上。

傍晚時分，熟悉的討價還價聲給藍田經濟開發區增添了別樣的煙火氣。每天下午5點30分，藍田經濟開發區鶴鳴路上的夜市，小攤位的老板紛紛出攤，很快，水果攤、蔬菜攤、衣服攤上架了琳瑯滿目的商品。

然而，這個夜市一條街的環境也曾臟散亂。據藍田經濟開發區朝陽園區副主任王達豐介紹，開發區從2018年6月1日開始制定管理辦法，對攤位統一劃線，同時分區分類擺攤。委托物業公司分派管理人員對夜市進行日常管理。衛生保潔方面，委托環境集團對該路段增派保潔人員進行清掃。制定了相應的管理制度，不定期對物業公司進行考核，保證管理制度落實到位。

“現在，路面干凈多了，環境也變好了，購物的客人也越來越多了。”夜市攤主何巧琳說。

提升服務，守護人間煙火

近期，隨著“地攤經濟”成為熱詞之后，與“地攤經濟”一同火起來的還有城管部門的熱線。記者了解到，連日來，漳州市城管部門接到的有關占道經營擾民的投訴件明顯增多。

漳州市薌城區城市管理局副局長劉永剛表示，這主要是市民理解的“地攤經濟”與國家鼓勵的“地攤經濟”有偏差。國家鼓勵的是有序規范地發展“地攤經濟”，并不是無序敞開地擺攤。為此，一線的城管隊員花了大量的精力為市民做宣傳引導。

“接下來，對于市民投訴的違規占道經營問題，我們將一如既往，及時依法妥善處置。同時也會結合實際，因地制宜地鼓勵發展合法合規的‘地攤經濟’。”劉永剛說，早在2018年，薌城區就印發了《薌城區無證無照經營綜合治理工作方案的通知》，區城管部門、市監部門和屬地街道通過研究，為各轄區的疏導點設置了位置、等級、經營時間、區域、范圍等，統一制作疏導點牌子樣式，規范馬路市場、早市夜市等臨時疏導點。

據了解，一直以來，薌城區的地攤經濟種類比較齊全。不僅有早餐車、便民服務車，還規劃了多處不影響交通的小城市、小廣場、夜間大排檔、夜市、臨時市場等。下階段，漳州市政府還將規劃建設臨時市場。

此外，薌城區還在多個農貿市場規劃了臨時攤位，供農產品經營者臨時申請使用，改善他們的經營條件。目前，新建的南坑路臨時市場已經開業，菜市路臨時市場近期也將開放經營，這些臨時市場都是由政府出資，盡量創造良好的經營條件，并在政策上給予下崗職工、失地農民和殘疾人士等優惠措施。同時，政府還協調各大農貿市場提供優惠減免政策，既滿足了廣大市民的購物需求，又解決了群眾的就業問題。(福建日報全媒體記者 黃如飛 黃小英 通訊員 戴淑增 吳維 楊志慧 ）