廈門出臺工作方案

全方位推動工業領域設備更新

總體目標

力爭到2027年，全市工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上，重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，規模以上工業企業關鍵工序數控化率超過75%。

政策保障

加大“財政政策+金融工具”支持，將技術創新基金規模從300億元擴大至500億元，優化技術創新基金項目“白名單”機制，加大對工業領域設備更新的融資支持。

廈門日報訊（記者 李曉平）昨日，市工信局和市財政局聯合印發《廈門市推動工業領域設備更新工作方案》（以下簡稱《方案》），聚焦機械裝備、電子信息、生物醫藥和新材料四個行業，通過推動全流程各環節數字化轉型、綠色設備推廣應用、先進適用安全裝備應用、優勢產品供給能力提升，自上而下促進廈門工業領域設備更新，做強做大支柱和戰略新興產業。

《方案》明確指出，力爭到2027年，全市工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上，重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，規模以上工業企業關鍵工序數控化率超過75%。

提升研發創新力

推動行業邁向高端化智能化

鎖定支柱產業集群和戰略新興產業，進行設備更新。《方案》指出，工程機械行業主要推動機床、涂裝、焊接、切割、熱處理與表面處理、裝配與調試、起重運輸等設備更新改造，以提高性能指標、生產效率和加工質量，加快行業向高端化、綠色化、智能化邁進。

電子信息領域，平板顯示行業主要推動制造工藝設備、檢測測試設備、涂覆印刷設備、清潔加工設備、自動化裝配設備等設備更新。半導體行業重點推動薄膜沉積設備、化學機械拋光設備等設備更新，以提高生產工藝的精度、穩定性和效率。電子元器件行業重點支持封裝設備、印刷電路板制造設備、貼片機、焊接機器人等設備更新，以提高產品質量和制造靈活性，滿足市場對更高性能、更小尺寸、更低功耗的需求。

制藥領域行業重點推動對現有的研發、試驗過程中使用的儀器、設備及輔助系統設施設備等實驗室領域，以及產品生產過程中涉及的設備設施及輔助系統等生產線進行更新升級。醫療器械行業重點推動影像診斷設備、醫療檢測設備、體外診斷設備、醫療輔助設備等在研發、生產過程中所需的相關設備更新升級，以此提升生物醫藥企業的研發創新能力。

新材料行業將重點推動硬質合金、先進復合材料、新能源電池材料這些領域的材料混合、成型、燒結、合成反應、薄膜涂覆等重點環節的設備更新，以優化材料性能、降低生產成本，滿足不斷增長的市場需求和環保要求，推動新材料行業向更高性能、更節能環保的方向發展。

推動全流程數字化轉型

探索新型技改“廈門模式”

通過設備更新，推動全流程各環節數字化轉型。《方案》指出，推進制造業企業智改數轉網聯，加強新一代信息技術在制造業的全面應用，鼓勵制造業企業利用“云、大數據、物聯網、人工智能”等數字技術，實現設備、產線、車間和工廠的數字化、網絡化、智能化升級。

開展制造業新型技術改造試點城市建設，圍繞電子器件、新能源、衛廚三個重點行業企業轉型升級需求，全面推動規模以上工業企業實施制造業新型技術改造。力爭到2026年底，打造一批智能化、綠色化示范標桿企業，推動新一輪大規模設備更新，帶動一大批國產工業母機、工業機器人、工業軟件及系統創新和推廣應用，加快形成新質生產力，探索形成新型技改“廈門模式”。

開展中小企業數字化轉型試點城市建設。圍繞電子器件制造、輸配電及控制設備制造、醫療儀器設備及耗材制造三個細分行業，到2025年底，推動全市三個細分行業600家試點企業進行數字化改造，推動實現規模以上工業企業的中小企業數字化水平二級及以上比例超95%，規模以上工業企業關鍵環節數字化率達70%，新增專精特新中小企業110家，培育3個中小企業特色產業集群和6個“鏈式”中小企業轉型模式，推出60個“小快輕準”解決方案。

推動綠色設備推廣應用

提升優勢產品供給力

推動綠色設備推廣應用，推進建材、有色、輕工、紡織等行業生產設備綠色化改造，推廣應用節能環保綠色裝備。

《方案》指出，冶金建材行業。推廣節能降耗減污一體化工藝技術，引進高科技設備有效進行資源回收；輕工食品行業，重點推動原料處理設備、加工制造設備、包裝封裝設備等設備更新；紡織服裝行業，主要推動紡紗設備、織造設備、印染設備、裁剪縫制設備等設備更新，支持印染企業推廣定型機、染色機、染料助劑自動輸配送系統，促進印染行業節能減排。

推動先進適用安全裝備應用，推動重點領域安全應急監測預警、消防系統與裝備、安全應急智能化裝備、個體防護裝備等升級改造與配備。

在優勢產品供給能力提升方面，要推動先進裝備有效供給，促進優勢產品提質擴容，加大應用場景供需配對，以場景建設帶動優勢產品落地應用。同時，加快塑造“廈門制造”品牌。

強化政策保障

加大支持力度

為推動全市工業領域設備更新各項工作落實，《方案》強調要強化政策保障，加大“財政政策+金融工具”支持，將技術創新基金規模從300億元擴大至500億元，優化技術創新基金項目“白名單”機制，加大對工業領域設備更新的融資支持。技術創新基金融資租賃子基金，對符合條件的企業采用融資租賃方式進行設備更新改造的，給予最長5年、融資存續金額最高5000萬元的技術創新基金貼息支持。

降低企業投入成本。對本市工業企業2023—2024年實施的增資擴產（含技術改造）項目，按照相關規定給予補助。支持行業龍頭企業在本市舉辦工信領域影響力大、帶動效應強的產業或行業年會、峰會，符合條件的按實際會議支出（場租費及市級以上官方媒體宣傳費）給予最高50%一次性補助，單個項目補助總額不超過50萬元。

積極向上爭取。針對集成電路、數字經濟產業基礎設施、航天航空商業化、綠色低碳等四個重點行業領域進行項目策劃及征集，爭取超長期國債和專項債支持；針對工業節能降碳、工業智能化數字化轉型領域，積極爭取專項再貸款政策支持。