廈門日報訊（記者 林健華 通訊員 廈公同 許妙真）犬只的行為，顯露養犬人的文明意識，折射城市的文明程度。日前，同安區正式啟動違規養犬行為集中整治工作，進一步規范該區養犬管理秩序，保障人民群眾生命財產安全。

同安公安分局相關負責人表示，各鎮街及各相關單位將通力協作，確保完成“三個基本解決”（即公共場所中無人以牽引等方式直接束縛控制流浪犬、重點管理區未經登記養犬、飼養烈性犬以及攜帶烈性犬和大型犬進入重點管理區問題基本解決）和“三個明顯減少”（即犬吠擾民、犬只傷人、涉犬投訴舉報明顯減少）工作目標，推進文明養犬走深走實。

建章立制嚴格管理

夯實文明基石

如何切實提高養犬管理法治化、規范化水平？建章立制是一切的基石。

近日召開的同安區違規養犬行為集中整治工作專題會指出，公安、城管、農業農村、市政園林等部門將對照《同安區養犬管理工作實施方案》，細化工作措施、壓實管理責任，出臺相應細化規定、方案、預案，充分規范區域犬只免疫、辦證、違規處罰等工作，完善犬只抓捕、移交、收容、領養、無害化處理等工作流程。

完善的制度建設，必須立足于實際區情。山區多、農村多的同安區，針對飼養土狗等烈性犬的現象，沒有一禁了之。該區將結合衛星圖和行政圖，劃分重點管理區和一般管理區，實行分區域管理。

據了解，環城路內主城區、環城路外側沿線以及同安新城的部分社區為重點管理區，參照《廈門經濟特區養犬管理辦法》進行管理，實行養犬登記制度，明確禁止從事經營性犬類養殖、銷售活動；重點管理區以外的區域則為一般管理區，并制定《廈門市同安區一般管理區養犬管理規定》。

“分區域管理更有針對性，才能有效提高群眾滿意度、安全感。”同安公安分局相關負責人表示，將依法嚴厲查處不辦犬證、遛犬不拴繩、犬只傷人和違規飼養烈性犬、大型犬等違法違規行為，并通過常態化聯合執法，提升震懾效果，警示不文明養犬人。

宣傳發動廣泛覆蓋

營造文明氛圍

犬只管理，關鍵在人。倡導市民群眾依法養犬、規范養犬、文明養犬，才能直擊犬只傷人、污染等問題的根源。

當下，同安區“920·就愛您”志愿服務聯盟常態化深入各村居開展文明養犬宣傳活動，努力讓文明養犬理念深入人心。“志愿力量是倡導文明養犬的重要抓手。”同安區委文明辦相關負責人表示，該區著力發動更多愛犬志愿者、熱心市民等群體參與養犬管理，夯實養犬管理的群眾基礎和社會基礎。

與此同時，同安區著力推動“線下+線上”文明養犬宣傳，強調養犬人責任與義務，做到報刊有刊登、電視有報道、網絡有信息、公眾平臺有提醒、社區有橫幅、小區（場所）有標語等“六個有”， 為養犬管理工作營造良好氛圍。

“引導市民做一名合格的養犬人，還需要給予相應的支持，努力營造文明養犬的有序環境。”同安區城管局相關負責人介紹，一直以來，該區積極引導各小區設置狗便投放處等硬件設施、建立“依法文明養犬互助”微信群、設置“依法文明養犬服務驛站”、張貼文明養犬倡議書及簽訂文明養犬承諾書等。今年，國貿金沙灣等6個轄區內小區被評為“文明養犬示范小區”，樹立文明標桿。