【成績單】

今年大練兵活動期間

我市市、區兩級環保部門

●共出動執法人員5305人次

●檢查企業2122家次

●已落實違法問題企業285家次

●其中涉及環境污染犯罪刑事案件11起

●被查封扣押的74起

●被停產限產的24起

●當事人被行政拘留的12起

●立案查處206起

●罰款943萬元

（其中按日連續處罰的4起，罰款數額共計193.76萬元）

（記者 黃璜 通訊員 陳堃）100天能做多少事？廈門的環境衛士們用實際行動告訴我們，100天日以繼夜的連續作戰，可以徹底消滅285個環境違法問題。9月至11月期間，環境執法大練兵在全國范圍內如火如荼地展開，約100天的時間里，我市環保部門的全體執法人員全面鋪開，到各個可能的環境污染隱患點進行深入摸排；他們不辭勞苦，只要有一點線索便緊抓不放、追蹤到底；他們依法依規，嚴厲查處一切有礙環境安全的違法行為。他們的辛勤付出，有效清除了那些危害環境安全的隱患，切實呵護著清新的空氣、守護了青山綠水。如今，執法大練兵活動完美收官，我市環保部門交出了一份令人贊嘆的“答卷”。

亮點1

部署有力——認真查

我市的環境執法大練兵工作從一開始就體現了“認真”二字，在市環保局的統一部署下，市環境監察支隊、各區環保分局層層落實、層層動員，在活動中期也有階段總結推進會，到了11月的攻堅期，更是以每日早會的形式按日調度，摸清每個案件的查處進度，厘清每個人員的職責分工和任務安排。全體環境執法人員全力以赴地投入到這場戰斗中，利用群眾舉報、執法人員巡查發現的線索，結合雙隨機抽查、各項專項執法行動，采取全面排查、突擊檢查、明察暗訪等方式，讓各類環境違法犯罪行為無所遁形。部署有力、目標明確，我市各級環保部門集中精力嚴抓執法，真正掀起了打擊環境違法犯罪行為的又一波高潮，大練兵活動取得明顯成效。

亮點2

依法依規——嚴格查

11月8日，執法人員在海滄區查獲一家非法煉油廠，原油樣品是否屬于危險廢物，司法鑒定人員提前介入樣品的采樣過程。這是我市率先全省施行的司法鑒定部門提前介入，鑒定部門做出權威的司法檢測分析報告，確保執法證據的合法合規性。

在此次執法大練兵過程中，我市各級環保部門始終堅持在依法行政的大原則下，充分把相關法律法規賦予的查處措施落到實處，特別是涉嫌環境違法犯罪的案件移送，和適用新環保法“四個配套辦法”采取的“按日計罰”“停產限產”等措施，既確保了執法的規范性，也切實對環境違法行為起到震懾作用。在執法過程中，執法人員始終嚴格履行執法程序規定，規范調查取證，對現場勘察、采樣進行全程錄像，制作調查詢問筆錄，及時固定證據。對于可能涉及環境違法犯罪的案件，執法人員還主動邀請公安、城管和街道辦的工作人員全程參與見證。

亮點3

鍥而不舍——堅持查

養豬場旁開小電鍍，除了地點隱蔽，更重要的是豬糞味可以掩蓋電鍍的刺鼻臭味；個別企業會選擇在夜里排放超標廢氣廢水，甚至私設暗管排污。這些嚴重污染環境的非法小工廠隱藏得很深，那些企業偷排漏排的違法行為也很隱蔽，但這并沒有阻礙執法人員將他們一一揪出來。

為有效整治這些與執法人員“躲貓貓”的環境違法頑疾，我市環境執法人員放棄休息時間，采取“5＋2”“白＋黑”的模式全時段執法。市環境監察支隊的執法人員就多次利用夜間和休息日時間，到涉嫌違法企業附近提前踩點，有時候一蹲守就是5、6個小時，從天黑等到天亮。執法人員跟蹤疑似送貨車輛，發現偷排的蛛絲馬跡就徒步勘查，有時候一走就是十幾公里；發現偷排廢水痕跡，有時候要連撬十多個窨井蓋、連續追蹤十幾個小時，為的就是查明污染源頭。正是這種堅持不懈，執法人員摸清了違法企業的生產規律，確保執法行動一擊即中，讓違法事實無所遁形。

亮點4

創新舉措——深入查

五通社區有一家塑料米加工廠涉嫌違法排污，但受地形限制，執法人員步行都無法抵達污水流向的位置。這時，“無人機”派上了用場，一升空，不過幾分鐘，就把污水流向拍了個一清二楚。充分運用創新手段深入追查環境違法行為，也是我市環境執法大練兵的突出亮點之一。引入“無人機”配合環境執法檢查，對企業環境違法事實和污染源排放情況進行空中航拍追蹤，這在全省又是領先之舉。

不僅如此，環保警務室的設立也是我市環境執法工作一大創新舉措。同安區的新民鎮和西柯鎮，曾是非法“小電鍍”的重災區，設立了環保警務室后，環保部門與公安部門聯合現場檢查，聯合開展環保專項行動，聯合偵辦各類環境違法案件，確保了環境類行政、刑事執法活動的無縫對接。據統計，自新民環保警務室成立以來，已出警百余次，查處環保相關案件11起。在聯合執法、嚴厲打擊的攻勢下，污染環境犯罪得到有效遏制，該區非法“小電鍍”的發案數明顯下降。