近年來，小區外墻脫落問題屢見不鮮，老舊小區更是“重災區”，成為懸在居民頭頂的“不定時炸彈”。為此，鯉城在全市首創“政府投保、保險賠付、社會受益”的老舊小區外墻脫落保險機制，由政府出資為轄區106個小區、826棟建筑投保。

826棟建筑被納入保險范圍

作為泉州古城核心區，鯉城區承載著深厚的文化底蘊，轄區內存量老舊小區多、建成年代久遠，外墻脫落問題時有發生。長期以來，老舊小區外墻脫落治理面臨“政府兜底難、資金籌措難、隱患治理難”三重困境，部分無公維金小區因責任主體缺失、資金匱乏，埋下安全隱患，治理難題長期懸而未決。

“目前，鯉城區存在外墻脫落風險的小區達127個，其中無公維金或公維金不足的小區106個。”區住建局工作人員介紹，為破解外墻脫落“誰來出資、誰來賠”難題，鯉城區與中國人民保險泉州分公司反復磋商，聯合推出建筑外墻使用安全責任保險，將106個無公維金或低公維金小區、826棟建筑納入保險范圍，覆蓋外墻面積257.08萬平方米。

據介紹，該險種由主險、附加修繕補償險兩部分組成，涵蓋自然脫落導致的人身傷亡、財產損失及應急修繕費用。其中，主險設置單棟建筑每次事故責任限額65萬元（含人身傷亡50萬元/人、醫療費用5萬元/人、財產損失10萬元/次）；附加修繕補償險提供全年30萬元應急維修資金，定向用于外墻脫落快速搶修、防護網搭建、外墻清理等，確保隱患“即發即處”。

“我們與保險公司根據小區建筑年代、外墻材質、隱患等級等數據，逐項評估保險出資金額，每年保費約30萬元，累計賠償限額達5000萬元。”區住建局工作人員介紹，該保險的實施將政府單方投入轉化為市場化分擔，既緩解資金壓力，又為老舊小區提供長期保障，為解決外墻脫落致損賠償、維修難等問題開出“良方”。

組建團隊開展“一對一”對接服務

那么，投保之后，一旦發生外墻脫落該如何理賠？區住建局工作人員介紹，為實現外墻脫落快速理賠，鯉城與保險公司協同組建對接服務團隊，提供24小時理賠熱線及“一對一”對接服務，一旦發生外墻脫落，投保小區可撥打理賠熱線理賠，保險公司專業團隊將介入事故勘查、定損及修繕。同時，簡化理賠流程，僅需提交保險單、索賠申請書、損失清單及事故證明4項材料即可申請賠付，平均理賠周期壓縮至5個工作日內。

此外，為避免“定損爭議”，區住建局、保險公司和街道建立三方聯動機制，定期共享數據、分析案例。同時，引入第三方工程質量檢測機構參與事故鑒定，明確外墻脫落原因，確保定損結果客觀公正。（泉州晚報融媒體記者 杜婉瓊 通訊員 黃凱杰 林永福）