《泉州市物業管理規定（草案）》立法聽證會舉行

融入基層治理 多方共議新規

隨著城市化進程加快，物業服務管理已成為基層治理的重要議題。5月8日上午，市住建局舉行《泉州市物業管理規定（草案）》（以下簡稱《草案》）立法聽證會，來自社會各界的26名代表參會，涵蓋相關職能部門、街道社區、業主及業委會、法律專家、行業協會、物業企業等群體。

聽證會上，與會人士圍繞《草案》的可行性、合理性及合法性展開深入的討論，直面物業管理中的痛點與難點，結合各自的觀察與思考，從現實困境、實操難點、規范表述、部門職責等層面提出意見和建議，為完善泉州物業管理政策提供了多元視角。討論中，業委會委員推選、物業服務企業的選聘、物業服務標準及收費、共有資金范圍及管理、建立業賬社審機制等成為大家熱議的焦點。

作為小區業主代表，鯉城區名仕花園業委會負責人丁國沂提出，《草案》應進一步明確業主對物業服務的監督權，“我們主要關心的就是物業收費的透明度，包括公共收益。希望通過立法規范物業服務行為，讓我們小區變得更好、更漂亮，更適合我們居住”。

針對小區設施老化問題，豐澤區中駿裕景灣業委會負責人謝志旺建議，應在物業服務合同中明確物業公司管理費投入小區設施維護的比例，并針對比較大的維修項目，出臺維修資金的簡易申請流程，高效推動小區改造項目。

福建省南方物業管理有限公司副總經理施麗玲則從行業角度提出建議。她坦言，近年來人力成本上漲，但物業費收費標準調整困難，特別在一些老舊小區，部分物業企業面臨虧損的風險。建議在小區公共收益的分成上，不要“一刀切”。可以通過公共收益彌補物業費的一些不足，實現各方“共贏”。

鯉城區開元街道東升社區黨委書記張蕾認為，社區居委會作為基層治理主體，常需協調物業與居民的矛盾，但目前《草案》對于社區的角色定位較為模糊，建議增設條款，明確社區在物業管理中的“監督協調”職責，建立社區與物業的常態化協作機制。此外，她建議根據小區規模、業主數量等因素，設置差異化的表決參與和同意比例，以提高決策效率；同時，開發線上報告和備案平臺，簡化向上報告和備案流程，實現信息快速傳遞與處理。

在聽取各方意見后，市住建局政策法規科科長林慧宗表示，此次擬出臺《泉州市物業管理規定》，是貫徹落實國家、省、市有關物業管理工作的決策部署，推進物業黨建聯建工作，推動物業管理有效融入基層社會治理，推進物業服務行業向現代服務業發展的具體舉措，旨在通過立法構建以黨建引領為核心，政府指導、業主自治、多方參與的物業管理機制，規范各級、各部門監管職責，落實屬地管理責任，提升物業服務水平，形成具有泉州特色的物業管理法規。針對聽證代表提出的問題，住建局將逐條研究，力爭5月底形成送審稿提交市政府研究。

據介紹，作為泉州首部物業管理專項法規，《泉州市物業管理規定》在起草過程中，除了總結固化我市近年來物業管理提升工作的經驗成果之外，還針對我市物業管理工作中的難點問題，借鑒了杭州、成都等地的好做法，以立法的形式為物業服務行業提供更加完善的法治保障。同時，也為進一步完善物業服務和治理機制，維護物業服務管理各方的合法權益，進而破解“社區治理最后一公里”難題探索有效路徑。（泉州晚報融媒體記者謝曦）