截至三月中旬,我市今年印發出臺了《關于簡化部分政府投資項目立項手續的通知》《關于2017年項目落地戰役用地保障和服務措施的通知》等文件,在發改、國土等重點領域推進全面深化改革工作,縮短審批時間,加速項目落地,服務發展大局。這是我市推進全面深改工作的一個縮影。
自全面深化改革啟動以來,我市緊緊圍繞改革發展大局,把準改革方向,堅持問題導向,著眼于破除影響和制約經濟社會發展的體制機制,推出了一批關鍵性改革舉措,取得了一批重大改革成果。據悉,2016年,全市共梳理重點改革任務48項,同時精心甄選一批具有引領示范、為龍巖發展釋放更多活力的特色改革項目16項。
2016年,在深化行政審批制度改革領域,實行“規劃代立項”項目審批新機制和告知承諾制審批新模式。在脫貧攻堅領域,探索五項機制,實行掛鉤幫扶機制、責任落實機制、投入保障機制、政策引領機制、動態管理機制;率先在全省完成縣級小額信貸風險擔保機構組建,全市風險擔保基金規模達8400萬元。在生態環保領域,推進汀江—韓江流域上下游生態補償機制建設,積極探索落實我省和廣東省簽訂生態補償協議,協調推進區域內和跨區域兩個方向的工作。在人才引進方面,出臺《關于實施人才強市戰略的決定》,制定一系列人才政策。在全面從嚴治黨領域,探索實踐“四種形態”監督執紀,在全省率先對公款存儲謀私逐利問題進行集中治理,得到中央、中紀委有關領導重視并作重要批示;率先研究制定《關于對數種違反廉潔紀律錯誤的處理意見(試行)》。在司法領域,全力推進人民陪審員制度改革試點,在全省率先設立具有獨立編制的人民陪審員管理機構。
2016年,調整前置審批事項26項、減少84項,精簡33.6%,調整取消行政審批中介服務事項62項,精簡29%,取消行政審批事項42項。這是記者日前采訪時獲悉的一組數據。去年以來,市深改領導小組統籌協調推進我市全面深改工作,重點抓影響龍巖經濟社會發展的政策環境、體制環境、投資環境的改革問題,抓各領域有利于解決矛盾、增強群眾獲得感的具體問題。強化督查落實,將改革任務逐項分解到各改革職能部門,并由市委督查室定期督查通報。建立改革激勵機制,去年全面深化改革工作首次納入全市政府績效管理考評指標體系。
去年以來,我市認真梳理、清理規范,全市共有52項改革工作列入中央、全省試點,市級自行部署19項相關試點工作,發揮改革試點投石問路作用,同時,對已取得的試點經驗加以總結推廣應用。記者獲悉,今年,我市將重點推進生態文明試驗區(龍巖片區)建設,以打造國土空間科學開發的先導區、生態產品價值實現的先行區、環境治理體系改革的示范區、綠色發展評價導向的實踐區為目標,深化推廣汀江-韓江跨省流域生態補償試點,提升水土流失治理“長汀經驗”、創新礦山綜合利用模式,探索開展生態文明建設目標評價考核制度“龍巖試點”。深化精準扶貧精準脫貧工作機制,總結推廣脫貧攻堅五項機制,繼續創新精準脫貧工作舉措和管理模式。深入探索實踐“四種形態”監督執紀機制,研究制定關于把握運用“四種形態”加強紀律審查工作的指導意見,把監督執紀“四種形態”的運用情況作為檢驗評價工作的標準,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
責任編輯:楊林宇
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