營商環境5.0版舉措年內全面落實

加快打造“便利福州”，“最多跑一趟”事項比例已超98%

25日（星期六）上午，市政務服務中心各服務窗口照常辦公，為前去辦事的群眾提供各種服務。市民進進出出，周末來中心辦事已習以為常。

近年來，福州營商環境持續改善。尤其是去年，《福州市營商環境創新改革行動計劃》出臺，一批改革創新舉措推出，企業、群眾普遍感到辦事更加便利、高效。今年，《福州市營商環境創新改革行動計劃》確定的各項改革將得到全面落實。

市政務服務中心內，市民正在等待辦理業務。

主題服務

辦起業務更省心

25日上午，記者來到市政務服務中心看到，一樓至三樓負責醫社保主題服務、交通出行主題服務、房產主題服務的窗口，都有不少市民在辦理業務。

在二樓交通出行主題服務區，陳小姐因為下月駕駛證將過期，特意周六來此辦理換證業務。自助照相、自助體檢，不一會她就拿著換證表格，準備在窗口辦理換證。“沒想到在這里辦事這么方便，換證‘一站式’搞定。”陳小姐笑著說。

去年9月，市行政服務中心與市市民服務中心實現“兩廳合一”，并正式更名為福州市政務服務中心。為了提高辦事效率，市政務服務中心在“兩廳合一”時，行政審批類事項推行“一窗受理、集成服務”， 通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”服務模式，大幅度提升受理服務效率。中心各樓層設立主題服務，如今企業、群眾辦事只需“一棟樓”內跑動，業務實現“一站式”辦理。

先辦后補

有了急事也安心

營商環境好不好，市場主體最有發言權 。在市政務服務中心，一些辦事人員提供材料不齊，“容缺辦理”能讓企業、群眾辦成事。

一次，閩江學院經辦人員到市政務服務中心，咨詢閩江學院實驗實訓中心項目可行性研究報告審批有關事宜。工作人員經查看，發現該項目材料缺少“規劃審查意見、已批準建設用地文件”、“項目社會穩定風險評估報告及審核意見”不齊且需開展專家評審。鑒于項目亟需獲得批復以推進開工，且項目其他前置材料齊全，窗口工作人員當即解釋政府投資項目可行性研究報告審批容缺受理告知承諾制有關規定，當場出具《行政審批服務信用承諾書》，引導項目經辦人員到窗口受理，并于受理后當場委托開展專家評審。事后，經專家評審，在項目單位補齊相關材料的基礎上，審批窗口按流程批復了項目可行性研究報告。

相關人士表示，福州為辦事企業、群眾提供“容缺辦理”，只是營商環境創新改革的一個縮影，但給企業、群眾帶來的方便卻是立竿見影。

數據多跑路

辦事少跑腿舒心

市政務服務中心工作人員介紹，提高辦事效率，要努力讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。

例如，福州市第二醫院通過“福建省網上辦事大廳”申請辦理福州市第二醫院改擴建項目的“規劃條件核實和土地核驗”業務，并按申報材料清單提交電子檔報審材料。經審批窗口預審，該項目申報材料齊全，受理當天立即安排工作人員對建設單位提交的材料進行復核，次日上午立即安排人員對該項目進行現場踏勘。經審查，該項目符合審批要求，負責辦理的市自然資源與規劃局審批窗口次日下午即辦結該業務，并出具項目的核實意見書，市第二醫院即可在網上自行下載打印核實意見書。

如今在福州，“一趟不用跑”事項占比84.31%，“最多跑一趟”事項占比98.84%，97.85%的審批事項實現在線申請、網上預審或在線審批……多項企業業務實現全流程線上辦理。

去年底，福州發布《福州市營商環境創新改革行動計劃》，全面啟動營商環境5.0版改革，加快打造“便利福州”，詳細列出160條重點改革措施。2023年底前各項改革舉措將全面落實到位，這其中包括對不動產登記涉及的部分事項試行告知承諾制、探索將遺產管理人制度引入不動產非公證繼承登記、探索開展不動產登記信息及地籍圖可視化查詢、建立本地融資信用服務平臺運營管理機制、優化破產企業土地房產處理程序、推進職業技能等級評價、推廣訂立電子勞動合同等等。（記者 毛小春）