創建了“AR＋VR網格+物聯網+數據共享”的智慧監管平臺，專業化、體系化、組織化培養網格專員，持續提高餐飲服務市場的智能化、專業化、社會化治理水平

福州倉山：數字化共治餐飲安全再進一步

2018年9月4日，福建日報對福州市倉山區用大數據推廣明廚亮灶工作，治理餐飲安全進行報道。

餐飲安全是民生大事，涉及千家萬戶。近年來，福州市倉山區市場監管局引入數字化理念，探索創建了“AR＋VR網格+物聯網+數據共享”技術的“明廚亮灶社會共治智慧監管平臺”，有效架起政府、商家、消費者共治餐飲安全的橋梁，使餐飲服務市場的智能化、專業化、社會化治理水平顯著提升。

截至目前，在倉山區，與“明廚亮灶社會共治智慧監管平臺”有對接的商圈綜合體及餐飲企業公眾號的用戶數已超20萬個，累計客戶訪問量達79.42萬次，接收用戶評論8963條，受到約19萬微信用戶關注，平臺共采集到全區5000余家餐飲服務單位的食品安全信息，其中，倉山區餐飲服務食品安全“百工程”項目商戶共有21家，“千工程”項目商戶共有86家，“萬工程”商戶共有4895家，入網餐飲經濟戶數、綜合應用功能、社會參與率均居全省第一。

智慧賦能

構建數字化治理新場景

近日中午12時，在倉山區一家公司工作的林浩拿起手機，登錄微信公眾號“倉山區明廚亮灶服務平臺”，很快找到感興趣的飯店，打開商家頁面，通過VR進入后廚觀看廚師操作以及衛生情況后，隨即開始在手機上點餐。

近日，顧客王星通過微信公眾號“倉山區明廚亮灶服務平臺”，反映一家餐飲單位后廚加工區衛生狀況不理想的問題。倉山區市場監管局高度重視，當即約談相關企業負責人，要求立即整改。

倉山區市場監管局局長黃文忠介紹說，微信公眾號“倉山區明廚亮灶服務平臺”通過消費者手機端與現場、監控部門PC端與現場的信息互通共享，成為實現“監管部門、經營商家、消費者”互動互信轉換共享的平臺，從而將餐飲經營過程中食品加工的關鍵環節亮出來接受社會共同監督，打造出明廚亮灶數據共享新模式，這樣就有機形成了一個明廚亮灶社會共治智慧監管平臺。

據了解，“明廚亮灶社會共治智慧監管平臺”以推廣各餐飲單位后廚的“廚房科技革命”為目標，打造“智能化標準廚房”，通過“VR虛擬實景+視頻監控直播”的掌中可視化技術，打破用餐區視頻直播、透明玻璃隔斷等方式在時間和傳播范圍上的限制，使消費者、監管者通過手機網絡即可實時查看、監督餐飲服務后廚衛生和操作規范。目前，“智能化標準廚房”已建成，場所攝像頭與“明廚亮灶社會共治智慧監管平臺”互聯互通，可通過AI人工智能影像識別，對后廚異常行為進行智能識別和預警，進一步推動餐飲精準化、智能化監管。同時，對食材的溯源，可通過落實上傳的電子臺賬、攝像頭在線預警、消費者評價等數據綜合分析，實現由“人防”向“技防”的轉變。

黃文忠說，明廚亮灶，“明”的是人心，“亮”的是責任。消費者置身“明廚亮灶”餐飲單位，就可以通過透明玻璃、視頻監控等方式，真實了解商家在食材用料、制作過程、后廚規范等方面的具體情況，將后廚的一舉一動盡收眼底，并且可在服務平臺的前臺及時留下個人的評價、建議和維權信息等內容，這些內容也將完整客觀地呈現在商家頁面，使商家能準確掌握市場需求，認識自身不足并及時改進。市場監管部門在“明廚亮灶社會共治智慧監管平臺”后臺，可對入網商戶、公眾評價、意見建議進行自動采集、儲存、篩選、匯總，并進行動態統計分析，為精準執法提供依據，為下一步工作思路提供決策。

網格部署

奠定數字化治理新格局

為了更好發揮“明廚亮灶社會共治智慧監管平臺”的監管作用，倉山區市場監督管理局與福建有倫科技發展有限公司簽訂了“明廚亮灶”共治方案，委托其采集商戶數據。

有倫公司在各街道、各商圈部署了食品安全網格專員，網格員實施對餐飲商戶的門店設施、餐廚用具、所備食材的多元數據采集，代替了原先的檢查監督人員現場審查，服務特征由人員服務向數據服務轉型，更高效地完善和規范企業的主體責任。

“在日常對商家后廚或者單位食堂進行數據采集時，會特別注重對后廚環境和食材溯源信息的觀察與確認，并且將其嚴格地數字化上傳對接至‘明廚亮灶社會共治智慧監管平臺’，必須保證將真實的信息和數據呈現在市場上，公開在消費者面前。”網格專員方亮這樣說道。

有倫公司董事長陳能文說，部署對接餐飲商戶的網格員實行數據采集工作，獨立于政府監管部門和對象商家之外，所上傳收錄的數據客觀翔實，成為反映商家在食品安全表現上的真實證明，在信息采集過程中不營造直接監管或執法的錯覺，有效避免工作人員在實際監管場景中濫用職權或產生沖突等問題的發生。

在市場監管環境中，對網格員在資質認證、操作能力、溝通技巧等多方面，有著嚴格的要求。為此，倉山區市場監督管理局協同有倫公司實現資源對接，共同支撐，通過與福建工業學校的校企合作，創建“有倫班”，培養福州市“明廚亮灶”社會共治生態中專業化、體系化、組織化的網格專員，為落實餐飲安全治理夯實社會后備力量。

多元應用

領航數字化治理新未來

“明廚亮灶社會共治智慧監管平臺”將食品加工制作的關鍵部位和環節進行了展示，讓消費者享有了知悉其接受服務真實情況的權利。平臺圍繞后廚可視、源頭可視、身份可視三個創新方面，有效實現了場景虛擬化、后廚在線化、消費遠程化、掌中可視化、參與多元化、監管智慧化的餐飲安全的倉山模式。平臺自上線以來，獲得消費者廣泛關注與好評，倒逼商家在后廚操作更加嚴格規范，極大提升了餐飲安全社會治理成效。

倉山區市場監管局餐飲科科長張帆說，如今，數字化應用與治理已逐漸成為社會多領域、多行業的管理手段與建設方向，數字化社會治理的現實效益日益凸顯，在科學化統籌、智慧化賦能、高效化監管的技術回饋下，更是進一步拉近了與社會公眾的距離感，更多地提升了多方參與感，創建了數據互聯互通、社會共治共享的新局勢。未來，數字化社會治理還將持續發熱，也將加速推進和提升社會多領域多行業的管理服務水平。

（記者 莊嚴）