“在管委會和福清市行政服務中心的積極協調下，我們于上月31日實現了用地批準書和施工許可證同步核發，項目動工時間大大提前。這讓我們對今后放開手腳投資建設很有信心。”日前，融航纖維董事長謝孝平在接受記者采訪時，對福清市有關部門的貼心服務贊賞不已。

用地批準和施工許可手續同步完成，這得益于福清市去年在全省率先探索推行的“預審查”工作機制。去年9月，福清市行政服務中心就深入融航纖維項目現場，提前與園區管委會、項目業主溝通交流，指導業主開展報批工作，并為該項目量身定制流程圖。行政服務中心召集各審批職能單位對該項目進行集中審批，實行專人全程代辦服務。

據了解，這是福清第4例實現“拿地即動工”的試點項目。“該項目的順利推進說明了福清‘預審查’工作機制已形成一套可復制推廣的做法，通過‘三級代辦、兩級協調’服務機制，為試點項目落地動建節約200余天，真正實現‘土地取得之日，就是施工許可之時’。”福清市行政服務中心相關負責人說。

設立“企業服務處”主動幫辦、代辦；創建“融e行”服務品牌，打出服務企業“組合拳”；推出一系列項目審批簡化措施，最大限度壓縮審批時限……回顧2019年，福清聚力“改革”出實招、放大招，切實為全市民營經濟高質量發展保駕護航。

去年，福清市工程建設項目并聯審批實施方案4.0共推出19個簡化措施，通過實行“一窗受理、兩套流程、三級代辦、四項措施、五多合一”的審批模式，將投資項目審批時限從60個日歷日壓縮至平均35個日歷日，集中審批時限從26個日歷日壓縮至20個日歷日。此外，福清市還推行“開卷式”審批，通過匯編審查要點，改“經驗批”為“標準批”，進一步推動審批提速增效；探索“零延時”智慧審批，梳理支持電子化申報的事項，通過簡化申請材料和完善電子證照提交方式，實現全流程電子化，截至目前，已梳理第一批18個部門200個事項實行“零延時”智慧審批。

為企業當“保安”、做“保姆”貴在動真情、心貼心。在進一步深化“雙保”行動的指導下，去年5月，福清市行政服務中心成立“企業服務處”，并選派業務素質強的干部組成“首席服務官”團隊，輪流值班，為辦事群眾和企業人員提供咨詢解答和業務輔導。據統計，去年，“首席服務官”共為265家企業“會診”，為106個項目開展“一對一”精準服務。

同時，為進一步深化“互聯網+政務服務”，優化營商環境，福清市還推出電子證照應用、微信端網上申報等便民舉措，打造集“證照聯辦套餐服務”“銀行代辦”“企業信用服務”“EMS郵遞服務”等在內的“融e行”便民服務品牌。

“我們在全省首創的‘融e行’智慧審批平臺，涵蓋了福清市企業登記、經營管理、工程建設、社會事務等領域1800多個審批事項，是‘一窗受理、集成服務’的進一步深化，可實現‘無差別受理、不見面審批’，為市民和企業提供多樣便捷的辦事渠道。”福清市行政服務中心相關負責人說。

福州日報記者 錢嘉宜