連江縣潘渡鄉開展“兩違”治理宣傳。

2019年是連江縣“兩違”專項綜合治理工作三年提升行動的收官之年，連江縣委、縣政府圍繞省、市開展“兩違”專項整治的工作安排，抓關鍵、抓重點，迎難而上，以堅決的態度、到位的措施和快速的行動，實現 “兩違”綜合治理工作三年提升行動取得階段性的勝利。

截至今年11月份，連江縣已處置違建面積61.77萬平方米，達到全年目標任務的118%，提前并超額完成今年治違任務。

多措并舉 狠剎違建之風

據了解，連江通過無人機航拍，配合地面巡查，構建了“天上拍、地面巡、網上管”的全方位新型巡查機制。

建立了鄉、村兩級“兩違”手機網格化巡查機制。連江縣以鄉鎮為網格、鄉鎮以村居為網格、村居以片組為網格，層層建立屬地管控責任體系，各鄉鎮包村干部和各村居“兩違”巡查人員每天在各轄區范圍內攜手機巡查，形成每日一報告制度。連江縣治違辦在全縣范圍內密集開展抽查，為防止節假日期間“兩違”行為反彈，執法人員采取輪班制，全年不間斷巡查。

建立分工配合嚴密防控的機制。連江通過完善網格化、片區化、責任化的“兩違”巡查機制，落實城區物業服務企業發現報告責任，充分應用智慧連江數字城管、手機執法、衛片航拍等手段，建立起了信息共享、聯網查詢、案件通報、共同預防的監管機制。同時，連江加強執法協查協助，通過對“兩違”戶施行限制經營許可、限制產權登記、停水斷電等措施，實施快速查處，倒逼自拆。

采取衛星遙感航拍的監管手段。2017年開始至今，連江縣聘請福州市勘測院對全縣轄區內開展一季度一次衛星遙感航拍，航拍后曬制成圖，并通過前后圖像對比，把新增的疑似“兩違”圖斑分別編號羅列成冊，并及時發放到相關單位和鄉鎮，要求限期進行反饋、拆除、建檔。

落實責任 干部治違不力遭問責

據了解，由連江縣四套班子領導帶頭，全縣所有黨員領導干部公開作出了“不干預、不過問、不說情，保證自己和親屬不參與違法占地、違法建設”的莊嚴承諾，從根源上杜絕說情風。

“兩違”綜合治理專項行動的目的是更好服務經濟社會發展、惠及百姓民生。為此，連江今年的“兩違”綜合治理在拆除力度方面不減，更加注重疏堵結合，創新審批制度。

連江縣住建局主動與縣相關審批部門溝通，通過進一步優化建房審批流程，簡化審批程序，下放審批權限，實行規范掛牌施工制度，推動審批工作提速增效，實現科學區分在建、違建具體情況，采取掛牌整改繼續施工、等待處置及堅決拆除等方式，分期分批予以處置，使“依法依規審批、放心舒心建房”“建房需審批、施工要掛牌、無牌必停工”等觀念逐漸深入人心。

為有效遏制“兩違”行為、加快對歷史“兩違”的分類處置步伐，連江將“兩違”整治納入“一縣一專項”行動中來，懲治了個別不作為、慢作為的治違干部，掀起了全縣黨員干部帶頭抵制“兩違”的良好社會風氣。同時，連江縣效能辦對“兩違”巡查日志與實際情況不符的7個村居的12名工作人員進行了效能問責。

截至11月20日，連江縣已處置2012年-2016年建檔歷史遺留“兩違”案件982宗，建筑面積25.15萬平方米。

加強宣傳 營造良好的輿論氛圍

據了解，為了營造治違工作良好氛圍，今年連江各鄉鎮、各部門都按照工作部署，進一步加強“兩違”綜合治理宣傳工作，把握宣傳報道重點，積極配合新聞媒體及時公布治違工作進展情況，引導群眾形成正確的思想觀念，為順利推進“兩違”綜合治理工作提供強大的社會輿論支持。

經過一年時間的鞏固提升，目前，連江縣大部分群眾已從過去“不能違、不敢違”的思想狀態逐步發展到了“不想違”的建房觀念。

福州晚報記者 鄭瑞洋/文 連江縣治違辦供圖