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      業內人士:小排量乘用車購置稅優惠政策有望延續

      距去年出臺的1.6升及以下乘用車購置稅減半征收政策到期還剩不到一個月,該項政策2017年能否延續為多方高度關注。記者昨日獲悉,汽車工業協會已向主管部門遞交相關報告,建議發改委、工信部繼續推行1.6升及以下乘用車購置稅優惠政策。目前,主管部門正在研究延續購置稅優惠政策事宜。業界認為,該項政策延續實施的概率較大,但優惠幅度可能收窄至減按7.5%稅率征收。

      去年9月29日,國務院召開常務會議,為促進新能源車和小排量汽車發展,自2015年10月1日到2016年12月31日,對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優惠(即由10%稅率減按5%稅率征收)。目前,該項優惠政策即將到期。

      對于這一政策明年是否還會延續,國家信息中心信息資源開發部主任助理劉明昨日表示:“如果偏向于保增長,則1.6升及以下乘用車(簡稱‘小排量乘用車’)購置稅減半征收政策可能延續執行。”企業方面,長城汽車(10.770, -0.24, -2.18%)高層及上汽通用汽車高層則均表示,2017年小排量乘用車購置稅減按7.5%稅率征收的可能性更大。而事實上,7.5%的稅率在此前已有先例。2009年,我國曾實施過小排量乘用車購置稅減半政策(按5%征收),在2010年減按7.5%征收。至2011年,該項購置稅優惠政策取消。

      目前,有多家車企及研究機構擔心,如果購置稅優惠政策取消,國內汽車市場罕見的高增長態勢將可能被打斷。2011年,這一幕就曾出現。2009年小排量乘用車購置稅減半征收政策使當年國內汽車銷量達到1364.5萬輛(注:含乘用車、商用車),增幅46.15%,中國首次躍居全球第一大汽車消費市場。其中,乘用車銷量約1033.13萬輛,同比增52.93%。在細分市場,基本由小排量乘用車“領跑”,2009年累計銷量達719.55萬輛,增幅71%,占乘用車銷售總量的逾70%。但2011年政策取消后,乘用車市場銷量及國內汽車整體銷量的增速均大幅放慢。當年,我國汽車總銷量約1850.51萬輛,增幅2.5%,增長率較2010年下降29.9個百分點。其中,乘用車銷量約1447.24萬輛,增幅跌至5.2%,增長率較2010年下降28個百分點。在細分市場,小排量乘用車增幅領跌,2011年累計銷售983.93萬輛,增幅跌至4%。

      與2010年的情形相仿,今年我國汽車市場同樣出現了超常規的增長。劉明表示:“今年前10個月,國內汽車銷量同比增長約13%,比過去5年的年均增速高出不止1倍。2011年至2015年,中國汽車銷量平均年增速約6.4%。”劉明將2016年的超常規增長部分歸因于“小排量乘用車購置稅減半征收政策”。公開數據顯示,小排量乘用車已經成為2016年國內乘用車最大的細分市場。平安證券曾在其研究報告中指出:“今年前10個月,小排量乘用車銷售1374.8萬輛,同比增長22.8%,占乘用車銷量比重為72%。”

      經歷過2011年車市增速滑落的車企高管們,密切關注著政策變化可能帶來的影響。據長城汽車高層預測:“如果減按7.5%稅率征收,2017年第一季度國內汽車銷量增速將環比放緩。”上汽通用汽車總經理王永清則表示:“如果減按7.5%稅率征收,2017年國內汽車銷量增速將放緩,估計全年增幅將在5%左右。”

      汽車工業協會副秘書長葉盛基表示,購置稅優惠能持續刺激汽車銷量增長,且能促進節能減排,推動市場及產業向小型車、小排量車的發展。按相關政策,2020年國產乘用車平均油耗應降到每百公里5升。由此,小型車、新能源車將是我國汽車市場的重點發展方向。

      責任編輯:林晗枝
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