為了吸引、培養高層次人才，國家多部委、各省市和眾多高校紛紛推出各級各類的人才計劃，其中不少發揮了鼓勵創新、培養人才的積極作用。然而，由于政出多門，定位重疊，一部分人才計劃在一些地方和系統客觀上形成了“帽子工程”，這些“帽子”與科研資源、職稱晉升、評獎待遇緊密掛鉤，事關青年學者的“功名利祿”，從而引發搶“帽子”。

記者調研中聽到許多業內人士呼吁：令人眼花繚亂的“帽子”在一定程度上擾亂了正常的科研生態，助長了學術泡沫。當前，亟待正視拼搶“帽子”的浮躁風氣，梳理整合名目繁多、重復交錯的人才計劃，創造一個讓年輕人靜下心來搞學術研究的良好環境。

“帽子”搶起來，泡沫浮起來——西部某高校人文學者痛陳人才“帽子”之濫

戴不戴高“帽子”事關學院利益

時下，各種人才計劃、人才工程的“帽子”滿天飛，適合社科年輕學者的帽子也多了起來，有些學院領導硬性要求大家削尖腦袋去爭。因為戴不戴這頂高“帽子”，事關學院自身績效和利益。

我們院領導常說，一張餅攤在那里，你不去使勁咬，別人就會去把它咬走。“你看某學院，去年幾個人去爭‘青年長江學者’稱號，我們學院一個人都沒有，咋辦？”他講起這個狀況時很生氣。

一所大學里，每個學院一方面要爭話語權，另一方面還要完成規定績效。學院戴各種“帽子”的教師越多，在各種評審委員會中掌握的話語權就越多，擁有的資源分配權就越大。教師爭到的一頂頂“帽子”，都可以計入對學院的績效考核，享受相應的加分，學院也才能拿到學校給予的相應收入，不然集體被扣錢，自然會殃及教師。

搶“帽子”流行“一雞多吃”

一個年輕學者想要努力夠著各種人才“帽子”標準，需要具備兩方面優勢。一是以導師為中心，展開社會公關，頻頻在各種國際國內學術會議上亮相，結交很多人。實際上很多這樣的會議并不深入討論學術，主要是會面，把關系處好，彼此交換資源。二是自己“發掘”自己的潛力，一篇論文就能說完的事情，要分成三篇四篇論文來講。我把這種行為稱為“點殺”，或者叫“一雞多吃”。一些混得好的年輕人，最善于“一雞多吃”。

現在，在人文學科里面，抄襲這樣的造假行為已經太low了，更高級的就是這種隱蔽的“一雞多吃”。一個科研成果，申請完省級項目，換個題目又去申請國家級，不斷往里面“注水”。只要善于包裝自己，會“秀成果”，就容易“出成果”。

助長學閥和學術泡沫

我不否認，爭到各種“帽子”的人，確實有名副其實的，但是魚目混珠者也不少。與其苦熬，不如“爭帽”，助長了學閥和山頭主義。你要不是某名師的學生，你連一杯羹都分不上。某些戴上“鐵帽子”的所謂大學者，實際上主宰著優勢科研資源的支配權。

上行下效，在由各種級別不同的“帽子”鋪成的成才道路上，年輕人就像打怪升級的游戲玩家，只有永不停歇地搶“帽子”，才有機會獲取和控制更多學術資源。

這種激勵機制造成的后果，就是科技創新的低劣循環，加劇科研的泡沫化。一個學者一輩子引以為豪的成果可能就那么幾個，但是面對一堆捆綁著各種資源的“帽子”，很多人是經不起誘惑的。有人甚至還敢將一些集體研究成果改頭換面變成個人成果。

我們常說股市有泡沫，電影票房有泡沫。實際上，大量資金附著在一些人才計劃的“帽子”后面，涌進學術市場，也催生了大量的學術泡沫。這個泡沫的背后，是學校與學校、學院與學院、學者與學者之間的白熱化競爭。

“強刺激”下未必真能促進創新

我們過于相信競爭能促進創新，但是我們忘了一點，就是這樣的競爭必須建立在公平的機制下，否則只能適得其反。現在的科研和學術資源，首先由學校掌握，分到院里面。由于院領導往往身兼兩職，既有行政權力，又有學術權力，因此院領導在相當大的程度上可以影響各種資源的分配。

為了爭資源，不少學者不是潛心搞科研，而是想法設法去抱院長的大腿、校長的大腿，學術越來越難以獨立。讓知識分子削尖腦袋去搶“帽子”，并不一定能讓創新提速，還會加劇科研領域的無序競爭，加劇急功近利的學術泡沫，破環科研整體環境，與科研推動創新的初衷背道而馳。

“帽子”滿天飛，也可以看出一些部門和地方的急功近利。能充分認識到科技創新不足是一件好事，但以此認為“強刺激”就可以推動科研創新，還是有些想當然?？蒲胁皇浅χg就可以實現的，它不僅有周期性，還需要一個相對自由的環境。

遏制“帽子”批發，須推動學術資源供給側改革

首先，我們真正要想辦法改變學術資源的供給方式，不是大包大攬批發人才“帽子”，而是培育創新土壤，讓專業的人做專業的事，把權力真正下放給科研機構、給在一線從事創新工作的人。應賦予科研團隊更多的資金支配自主權，只有科研人員才知道科研人員真正需要什么。相關部門和地方政府可以負責保管好錢，但錢怎么用、給誰用，應該交給專家委員會來評定，而且應該透明化，專家委員要定期改選更換。

二是撬動社會資金支持科研，并承認這些科研成果的有效性。目前民間資金支持的科研成果還難以進入正規的成果評審系統。小微企業都還有小額貸款，為啥對待年輕學者就不能有小額科研經費呢？建議國家設立一個更大規模的科研基金，資金來源是國家財政撥款為主，吸引社會資金注入形成科研經費基金池。

三是要更加重視對基礎學科、人文學科的資金支持。

當前還忽視了一個問題，就是創新來源于什么？我認為它來源于不同學科、不同思想觀念之間的碰撞，沒有自由思考、交談、流動，哪里會有新觀念出來？今年我們高度重視創新，把精力更多投放在可以直接轉化為生產力的技術創新上，卻忽視了一點，所謂孵化園，不是說修個房子，提供專項資金保障，再減免稅收就叫孵化，真正的孵化是來源于技術背后的母體，這就是要有足夠的基礎理論探索和足夠的人文素養。

人文學科的研究成果直接轉化為科技創新并推動生產力發展是不現實的，但是它能根本上改變一個人審視世界的角度，給予一種高度。不少創新恰恰就來源于這個高度。馬云為啥能脫穎而出？就在于當年大家都忙著創業，他卻比別人站得更高。很多時候，人文孵化就是一個“捕風捉影”，但恰恰是這個“風”和“影”，往往會帶來翻天覆地的巨變。

長長“帽子”鏈，贏者可通吃——專家建言遏制“帽子”滿天飛

針對西部某知名高校一位青年人文學者痛陳的拼搶“帽子”亂象，半月談記者分別專訪了中國工程院院士王夢恕、中國科學院上海光機所信息光學與光電技術實驗室主任王向朝。兩位專家一致表示，“帽子”過濫、“帽子”之爭在當下科研界、教育界相當普遍，亟待“瘦身”和降溫。

半月談記者：我國的各類人才項目、人才計劃的現狀是怎樣的？

王向朝：目前國家各部委人才計劃已近20個，全國各級各類有一定影響的人才計劃近百個：長江湘江閩江，江江冠名；黃河遼河海河，河河有份；黃山天山陰山，群山“并立”；泰山嵩山華山，五岳“齊飛”；有攀登、有揚帆、有飛天，計劃層出不窮；有三秦、有燕趙、有楚天，盡顯“中國特色”。

王夢?。含F在，各種人才計劃、人才工程遍地開花，各個部委有，各省市甚至縣里都有，各個高校內部也有。“帽子”已多到不知各類人才計劃、各層次人才項目孰高孰低的地步。

半月談記者：人才“帽子”競爭對青年學者產生了哪些影響？

王夢?。捍蠖鄶等瞬庞媱澏紝环频拇?，很大程度上刺激了大家參評的積極性。一旦評上了，和身邊人相比，就會在科研經費甚至生活水平上拉開了很大的差距。在這樣的超強刺激下，不少年輕學者整天忙于各種計劃的申請、評選，甚至還要拉關系，混臉熟，身上增加了不少市井的氣息，反而沒有時間和精力，靜下心來搞研究了。搶“帽子”的現象越來越突出，讓學術圈變得很浮躁。

王向朝：形形色色的“帽子”與科技資源、職稱、評獎、待遇緊密掛鉤。由于事關前途命運，要想在學術界有所建樹，青年學者搶“帽子”似乎成了不可不做的功課。

王夢?。喝瞬庞媱澐N類太多，青年學者往往疲于奔命。忙完申請青年拔尖人才計劃，又要去申請國家優秀青年基金，拿到后又去申請長江學者青年學者計劃。這樣一個“帽子”接一個“帽子”，將精力都投入到人才計劃的競爭當中，也造成了很多不必要的矛盾。

王向朝：搶“帽子”使一部分青年人才偏離了正確的研究方向。為了湊論文、拿“帽子”，不做重要的，只做短平快的；不做原創的，只做跟風的。結果是離“帽子”近了，離貢獻遠了。另外，搶“帽子”也助長了學術界“拼關系”的不良風氣，一些年輕人因此在工作之初就習慣了投機取巧。

半月談記者：給人才“戴帽”有何評判標準？如何掌握？

王夢?。翰簧偃瞬庞媱澋脑u選，沒有明確的標準，很多計劃最終就簡單以論文的數量作為標準。而且，許多人才計劃都是可以重復獲評的，拿到計劃越多的人，在參評下一個計劃的時候，就有了更多的機會。

王向朝：大大小小的“帽子”已形成環環相扣的“帽子”鏈，有了“帽子”容易得到更多的“帽子”，形成贏者通吃的局面，帶來資源配置的不公平。另外，“帽子”的光環被過度放大，很多高校和科研院所都在想方設法以高薪和動輒千萬的經費吸引各種“帽子”人才，一些人為此頻頻“轉會”，導致“轉會”成風，甚至出現了單位之間的惡性競爭。

半月談記者：現有的人才計劃應如何改進和完善呢？

王夢恕：由于各種“帽子”的評價標準不夠科學、評選不夠公平、管理也不完善，建議國家制定一套統一的人才分類標準和評價辦法。

王向朝：要加強人才計劃的管理，完善評選機制，做到公平公正公開。評選標準的設定以實際能力和潛力為核心，避免盲目“重海外、輕本土”“重學歷、輕能力”“重論文、輕實際貢獻”。同時，完善跟蹤評估和淘汰制度，評估不達標者應予以摘帽。

王夢?。簯撓薅ㄍ粚哟蔚纳陥笕耍豢稍僦貜蜕陥笸葘哟蔚钠渌瞬彭椖?，國家和單位也不重復獎勵。這樣可大大節省青年學者頻繁競逐各類人才計劃的寶貴時間。

王向朝：可考慮限定同一申請人的人才項目申請數量，避免一人多冠。針對高層次人才，建議實行薪酬福利指導制度，一方面，讓高層次人才的收入與其貢獻相匹配，另一方面，設定薪酬上限，避免不正當競爭?？傊訌婍攲釉O計，梳理整合各種人才計劃，避免政出多門、定位重疊、評選過濫，建立一個科學、完整的人才計劃體系。