東南網1月28日訊（福建日報記者 張輝 張穎）

2018年被視為鄉村振興元年。今年的省兩會上，代表委員們開展了關于鄉村振興的頭腦風暴。

他們的共識是，要實現鄉村振興的美好愿景，重在激活三農發展新動能，加快推進農業農村現代化，重塑城鄉關系，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

走好特色路，唱好融合戲

兩會期間，省人大代表，漳浦縣委副書記、縣長黃慶華分享了田園綜合體創建經驗。他說，建設中的漳浦（石榴）田園綜合體，承載著這個農業大縣關于鄉村振興的理念與構想。

“傳統的農業開發模式，已無法滿足農業供給側改革新形勢下產業升級、三產融合發展等要求。”黃慶華說，作為省級試點，漳浦（石榴）田園綜合體將通過強化基礎設施建設、產業支撐、公共服務等，聚合循環農業、創業農業、農事體驗等多元業態，構建農業農村發展新模式。今年，該項目計劃投資額超過5億元。

“我省農業發展主要呈現結構性矛盾，亟待推進農業供給側改革，重塑農業產業體系。”省政協委員、武夷星茶業有限公司總經理李方表示，特色農業是福建優勢所在，農業供給側改革首先要走好特色路，推動優勢特色農業走向規?；?、集約化與品牌化，“要利用武夷巖茶這一區域公共品牌，推動茶產業從高速發展轉向高質發展，同時打好‘數字+’‘標準化+’組合拳，提升茶產業整體結構和品質”。

走好特色路，還要唱好融合戲。

省人大代表、南靖縣金觀音合作社理事長賴玉春所在的南靖縣南坑鎮葛竹村，臨近九龍江支流西溪的源頭，坐擁萬畝茶山，生態稟賦優越。“由于地處偏遠山區，我們有限的知名度阻礙著茶葉銷售走得更遠。”2016年，賴玉春發起舉辦枳實花節，并借助互聯網渠道進行推介，讓當地萬畝生態茶園、枳實花海風光、古民居資源進入公眾視線，民宿、農家樂、茶園觀光、茶事體驗、文創伴手禮等新型業態也得以導入。去年的枳實花節，村里單日客流量近萬人。

觀點的碰撞，同樣發生在兩會會場之外。福州大學區域與城鄉規劃研究中心主任稅偉認為，農業現代化應有多元主體參與。“目前，福建農民專業合作社達1.9萬多個，但規范社不到10%，參社農戶比例僅5.9%，小而散的農戶家庭經營仍是我省農業的主要經營形態。”稅偉表示，當下應推動家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新，依據各地實際情況推行“公司+基地+農戶”“專業市場+農業”“中介組織或協會+農戶”等生產經營模式。

在互聯網時代，振興農業產業離不開大數據支撐。省政協委員、福建飛思農業科技發展有限公司董事長陳麗建議，制定政府引導、市場化運作的有效機制，充分調動涉農IT企業參與“數字農業”的積極性，充分發揮跨界產業資金參與“數字農業”建設的資本推動作用。

聚合多元人才，合力再造鄉土

省人大代表、南平市直機關黨工委組織部部長周遠韜的另一個身份，是建甌市小松鎮湖頭村黨總支第一書記。駐村近3年，他見證并參與了湖頭村的發展蛻變。

“湖頭村地處閩北山區，本是一個傳統農業村落。近年來，我們依托鄉村良好的生態環境，大力發展現代農業和鄉村旅游業，村民人均年收入已超過1.5萬元。”周遠韜認為，福建廣泛實踐的科技特派員和下派村支書制度，正在為廣大鄉村發展注入強勁活力。他建議，進一步組織好工作隊，提高其覆蓋面與幫扶深度。

除了駐村干部與科技特派員，代表委員們還呼喚更加多元的人才投身鄉村建設與發展。

省人大代表、福鼎市硤門畬族鄉柏洋村非公企業聯合黨支部書記鐘愛雪，深知人才對于農業農村發展的重要性。“近十年來，諸多茶企最大的壓力就是茶葉人才的缺乏。以福鼎為例，當地白茶企業除了每年向浙江大學、福建農林大學等院校引進少量專業人才外，只能向其他高校引進非茶葉專業的人才，專業人才不足制約了福鼎白茶的發展步伐。”因此，她建議，開展產學研深度合作，開辦福鼎白茶學院，深入進行白茶科研，挖掘與弘揚茶文化，為白茶產業培養專業人才。

如何更好地引進鄉村振興人才？賴玉春分享了南靖的“鄉夢”計劃。她介紹說，南靖縣啟動以“筑夢天下·圓夢土樓”為主題的全球招商計劃。該計劃以“鄉夢”之名，呼喚返鄉青年來到土樓故里，參與再造鄉土。“然而，鄉村創業投資大、回報周期長、風險高，這讓許多有心返鄉創業的年輕人望而卻步。”賴玉春說。

對此，省政協委員、古田縣聚珍堂食品有限公司總經理姚麗云認為，福建應建立完善大學生返鄉創業工作機制，將其納入我省鄉村振興戰略規劃，進行全省性工作部署。“實施高校畢業生基層成長計劃，建立健全返鄉創業大學生培養機制，加強大學生返鄉創業項目設計，推動高校在農村的產學研轉化，加強大學生返鄉創業保障支持，形成政策支持、資金扶持、輔導機制、宣傳體系等全鏈條服務。”姚麗云說。

“呼喚各路人才回流鄉土，還需要創造良好的輿論氛圍。”省人大代表、漳州龍海市港尾鎮卓岐村黨委書記王俊欣長期關注福建日報于2015年推出的欄目《助村》，“近3年中，這個平臺誕生了大量助村助農的故事，向廣大創業者推薦了不少‘風口’上的三農項目，展現了新農人的風采，同時不乏對農林產業與市場的深度觀察與思考，可視為溝通鄉村與城市的平臺，連接傳統與現代的窗口。”

向創新要動力，向改革要紅利

省人大代表、南平建甌市房道鎮埂尾村黨支部書記黃其明，反復強調科技創新對于鄉村振興的重要性。

“近年來，建甌筍竹價格持續走低，去年毛竹產地平均收購價僅約每噸420元。”黃其明表示，盡管建甌筍竹資源豐富，但其產業規模效應并未真正發揮，“現有企業規?？傮w小且產品單一，科技含量不高，附加值低”。

因此，黃其明建言，探索校企合作開發機制，提升科研水平，開發高精產品，實現產業轉型升級。“在筍加工方面，加快開發竹筍蛋白、竹筍膳食纖維內含物提取等；在竹加工方面，注重開發竹纖維、竹家具、竹建筑等高性能、高附加值的竹質結構材料。”黃其明表示，針對筍殼污染問題，應加快技術攻關和科技轉化，實現筍竹從用竹桿到用全竹、從物理利用到生化利用，從單純加工到鏈式應用的跨越，達到全竹高效利用。

省人大代表、南平市農業科學研究所所長江文清則認為，應通過科技成果的轉化，提高農業創新水平。“目前，科技人員與農業企業的聯系多以顧問的形式，較為松散，科技成果轉化程度相當有限。”江文清認為，應該鼓勵科技人員以技術等形式，與農民和專業合作社、企業結成經濟利益共同體，為體制內技術人員創業提供更為寬松的環境。此外，包括植物新品種權、專利權等農業知識產權保護工作，也應進一步加強。

機制與制度創新同樣重要。

“今年的政府工作報告提出，深化農村各項改革，落實農村承包地‘三權分置’制度，深化集體林權制度改革和海域使用改革，推進農村集體產權制度改革。”黃其明所在的埂尾村是一個高度城鎮化的建制村，缺乏主導產業。因此，村里計劃效仿福州市閩侯縣的做法，將土地資源變成資產，讓村民成為股民，并獲得更多財產性收入。