福州海事局作為一支海上行政執法隊伍,主要承擔保障水上交通安全、保護海洋環境清潔、保護船員整體權益、維護國家海上主權“三保一維護”的職能。今年以來,福州海事局深入挖掘海事和地方同頻共振的著力點,主動對標落實福州強省會戰略,出臺了海事服務強省會戰略36項措施,其中8項措施聚焦水路運輸保通保暢工作。
一是實施重點物資運輸船舶“直進直出”和“零待時”機制。協調涉海企事業單位、碼頭、業主、船舶,合理安排載運糧食、能源、化肥油等重點物資運輸船舶裝卸計劃;設立“綠色通道”,優先保障靠離泊作業,加強載運重點物資船舶動態監控,科學實施進出港交通組織和管制措施,提高通航效率;協同地方政府、口岸部門推動疫情聯防聯控,對來自涉疫地區的內貿船舶,實行非必要不下船、非必要不登輪,推行船舶遠程安檢,保障福州港暢通高效運轉。今年來,累計保障重點物資運輸船舶進出港531艘次,其中電煤船367艘次、LNG船164艘次;保障重點民生物資共1432.8萬噸,其中電煤1371.6萬噸、液化天然氣61.2萬噸。
二是建立航運企業民意‘直通車’制度。局領導班子成員帶頭落實聯系航運企業、碼頭、船員服務公司等制度,帶頭接待群眾來訪,帶頭下訪,帶頭推動解決群眾訴求、問題。今年來,班子成員走訪福州港務集團等重點企業57次,邀請9家企業在局“政務接待日”上提問題和建議,有效解決疫情期間船舶審核、船舶登記材料預審、開展開放式安檢、船員換班等18項問題,在助力福州港高質量發展的同時確保我局各項決策符合企業實際、順應群眾意愿。
三是在全國率先實施海事政務‘辦不成事’兜底服務機制。以解決問題、響應訴求為導向,通過設立“辦不成事”服務窗口,專窗對外接待企業、群眾反映“辦不成事”“不順利辦成事”的問題,讓企業、群眾盡量“辦成事”“好辦事”,做到進一步深化“放管服”改革,持續優化營商環境。截至6月20日,該窗口共接待企業、群眾10人次,解決“急難愁盼堵”問題12件,總結形成常態化便民方案2個,群眾滿意率100%。
四是開設船員換班專班。設立國際航行船舶換班政策咨詢熱線,加強與地方政府及口岸防疫部門的聯防聯控,形成常態化工作機制并保持高效運行。針對個別船員換班困難,第一時間協調地方政府和防疫部門,盡快解決換班難題,既做好“外防輸入”,又做到“應上盡上、應換盡換”,有序保障國際航行船舶船員順利換班。今年以來,服務國際航行船舶船員換班81艘次、907人次,完成海員外派機構派遣船舶在省外換班17艘次。
五是開通羅源南北水域直航。對接企業需求,協調相關涉海部門,利用羅源灣將軍帽南側良好水深條件,開通南北航道連接水域,改變了水水轉運船舶需由南航道航行至羅源灣口再調頭由北航道進入的航行模式,解決了羅源灣南北岸貨物轉運等影響港口發展的瓶頸問題,特別是解決了羅源灣鋼鐵企業每年約200萬噸貨物的水水轉運需求,提高企業生產效率,降低生產成本,實現節能減排。自3月底直接通航以來,累計保障南北通航船舶66艘次,保障水水中轉貨物36.7萬噸。
六是全力保障涉水重點工程建設。全面推行重點工程建設服務專員制度,搭建“事前指導”“事中咨詢”“事后跟蹤”服務平臺,精準提供便捷多元服務;做好海上風電“新業態”監管服務,指導長樂外海風電項目有序開展船舶防臺避風、人員安全培訓、海上交叉施工等;協調東海航海保障中心開展AIS交通流分析、歷史沉船摸排、海圖標志更新等工作,推動落實風電場導助航設施建設,持續改善風電場區周邊水域通航環境。
七是助推船員產業發展壯大。深化“互聯網+船員”服務,推動實施船員證書電子化,推行船員政務不見面審批、一網通辦,提高船員辦事便利化水平。助力航海職業教育發展,建立航海教育名師專家庫,推動轄區航海院校擴大、新增培訓規模;鼓勵支持航海院校參加教育培訓質量評估,落實船員考試成績等效認可政策;實施航海職業培訓“浪花計劃”,培訓退役軍人71人加入船員隊伍;落實欠發達地區海船船員培訓共培訓813人次,持續發力助力脫貧攻堅。
八是臺江海事處獨立運行。2022年4月19日,福州臺江海事處正式對外恢復獨立運行,結束了過去與馬江海事處合署辦公的體制。該處地處福州市臺江碼頭,這是福州海事局唯一一個處在省會城市核心城區的海事處。它的獨立運行,有利于強化對“閩江游”客船和游艇的監管,有利于滿足閩江口內港區水域巡航模式改革需求。同時,也作為踐行福州市委市政府關于“兩江四岸”品質提升、“閩江通航能力提升”等方面決策部署的重要陣地及與地方海事溝通合作的“橋頭堡”。
下一步,福州海事局將持續把群眾和企業是否滿意作為衡量我們工作的根本標準,強化服務意識,提升服務能力,讓群眾辦事更便捷、船舶航行更通暢、企業營商更便利,促進航運安全高效化和加快福州海事高質量發展,助力強省會戰略扎實推進。
責任編輯:肖舒
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