貿易摩擦升級背景下，中國改革開放會否放緩？外企還能否放心來華經營？中國官方24日發布《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，針對這兩大問題給出“定心丸”。

堅定不移深化改革開放

白皮書強調，“中國改革的方向不會逆轉，只會不斷深化”，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”。中國繼續按照既定部署和節奏，堅定不移深化改革、擴大開放。

至于具體措施，白皮書稱，中國將實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅放寬市場準入，擴大服務業對外開放，進一步降低關稅，建設透明、高效、公平的市場環境，發展更高層次的開放型經濟，創造更有吸引力的投資環境。

此間分析人士認為，針對中美經貿摩擦，中國最好的應對之策就是深化改革開放。

誠如中國國務院發展研究中心副主任王一鳴所言，“應對挑戰最好的辦法就是辦好自己的事，把外部壓力轉化為推進改革開放的動力”。

針對外界的某些擔心，白皮書明確中國深化改革開放堅定態度，意味著經貿摩擦并沒有擾亂中國既定發展路線，也沒有動搖中國改革開放的決心。

“主動開放既是中國自身發展的戰略選擇，也將給世界各國帶來新機遇。”王一鳴說。

世界銀行原行長佐利克也表示，更加開放的政策可以回應那些批評中國的聲音，進一步推動經濟全球化，改革也能夠進一步加強外企對中國的信心。

堅定保護外企合法權益

中美經貿摩擦持續升級背景下，在華經營外資企業是否會成為中國反制措施的打擊對象，備受關注。

對此，白皮書明確，中國將堅定保護外商在華合法權益。中國對在中國境內注冊的企業，一視同仁、平等對待；始終堅持保護外國投資者及其在華投資企業的合法權益，對侵犯外商合法權益的行為將堅決依法懲處。

白皮書還稱，中國政府“高度關注外國投資者合理關切”，愿意回應和努力解決企業反映的具體問題。

近期中國多個部委已經密集釋放保護外企合法權益信號。中國國家市場監督管理總局、公安部、國家知識產權局官員日前均強調，中國知識產權保護將始終堅持內外一視同仁，絕不歧視外企。商務部部長鐘山和美國科恩集團、艾默生公司等6家跨國公司高管座談了150分鐘，“目的只有一個，就是聽取大家(外企)對中國政策、營商環境的建議，讓大家在中國發展得更好、更快”。

外資創造了中國近一半的對外貿易、1/5的財政稅收、1/7的城鎮就業。在美國對華關稅措施殃及在華外企之際，中國明確保護外企無疑有助于穩定全球投資者信心，穩定吸收外資。

白皮書明確，改革開放是中國的基本國策，也是推動中國發展的根本動力；“中國的立場是明確的、一貫的、堅定的，中國將堅定維護國家尊嚴和核心利益，堅定推進中美經貿關系健康發展，堅定保護外商在華合法權益。”

此前，中共十九大報告等多個官方重要文件均已明確提出，要推動形成全面開放新格局。“這表明，中國早已將深化改革開放列入了政治日程表，這是中國的自主決策，而非短期權宜之計和應急之舉。”中國商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李鋼說。

回望改革開放四十年史可發現，不管是深化改革開放還是保護外企權益，都是中國長期以來的既定路線，并非迫于壓力的權宜之計。