國家衛生健康委日前印發《醫療機構設置規劃指導原則（2021—2025年）》，指出醫療機構的設置以醫療服務需求、醫療服務能力、千人口床位數（千人口中醫床位數）、千人口醫師數（千人口中醫師數）和千人口護士數等主要指標進行宏觀調控，具體指標值由各省、自治區、直轄市根據實際情況確定。其中明確，2025年全國醫療機構設置規劃主要指標中，二級及以上綜合醫院設置老年醫學科的比例不低于60%。

規劃指出，要深化醫養結合，加強二級及以上綜合醫院設置老年醫學科，鼓勵有條件的二級及以上中醫醫院設置老年病科，引導部分一、二級公立醫療機構轉型為長期護理機構。同時，要健全中醫藥服務體系，每省（區、市）至少設置1個省級中醫區域醫療中心。

規劃強調，合理設置公立醫院數量。在省級區域，每1000萬至1500萬人口規劃設置1個省級區域醫療中心，同時根據需要規劃布局兒童、腫瘤、精神、傳染病等專科醫院和中醫醫院，地廣人稀地區人口規模可以適當放寬，并根據醫療服務實際需要設置職業病和口腔醫院。在地市級區域，每100萬至200萬人口設置1至2個地市辦三級綜合醫院（含中醫類醫院，地廣人稀的地區人口規模可以適當放寬），根據需要設置兒童、精神、婦產、腫瘤、傳染病、康復等市辦專科醫院（含中醫類專科醫院）。在縣級區域，依據常住人口數，原則上設置1個縣辦綜合醫院和1個縣辦中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院、少數民族醫醫院等），民族地區、民族自治地方的縣級區域優先設立少數民族醫醫院。

規劃明確，公立醫院每個病區床位規模不超過50張。新設置的縣辦綜合醫院床位數一般以600張至1000張左右為宜；新設置的地市辦綜合醫院床位數一般以1000張至1500張左右為宜；新設置的省辦及以上綜合醫院床位數一般以1500張至3000張左右為宜。

此外，規劃還明確，公立醫院“分院區”是指公立醫院在原有院區（主院區）以外的其他地址，以新設或者并購等方式設立的，具有一定床位規模的院區。到2025年末，符合條件的公立醫院舉辦分院區不得超過3個，各分院區總床位數不超過2020年末主院區編制床位數的80%。