據廣州日報10日消息，全國人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方擬提交議案，建議以修正案的形式對刑法第十七條第二、三款作出修改，調整我國未成年人刑事責任年齡的起點，從原來的十四周歲下調為十三周歲。

“相比上世紀七十年代，現代未成年人的心智更加成熟，鑒于目前犯罪日漸低齡化的現狀，下調未成年人刑事責任年齡的起點符合社會發展規律。”

肖勝方在議案中提到，從刑法意義上講，確定刑事責任年齡起點的最主要因素是人的主觀意識上的辨認和控制能力，即意識和意志因素，而辨認和控制能力的提高有賴于生理和心理狀況的成熟。

他表示，14周歲刑事責任年齡起點的確定，對于20世紀70年代的中國兒童發育狀況也許是適合的，但改革開放以來，中國經濟的快速發展，兒童營養結構的改善，兒童生理和心理狀況的成熟也加快，辨認和控制能力也有較大提高。

“近年來，14周歲以下未成年人實施犯罪行為的事例時有發生，部分案件中未成年人的犯罪手法殘忍、惡劣、觸目驚心。”肖勝方說，他印象很深的一個案子是2015年11月，19歲的韋某減刑保釋后在廣州市番禺區殺害一名11歲女孩。而2010年，韋某于家鄉廣西掐死一名男孩，因未滿14周歲而未負刑事責任，2011年韋某又持刀傷害一名小女孩，獲刑6年。