試行每周2.5天休息制度；發展社群營銷……4月11日，南京市舉行戰疫情擴內需穩增長“四新”行動動員發布會，會上發布了新基建、新消費、新產業、新都市等四個行動計劃。揚子晚報記者采訪中發現，《應對新冠肺炎疫情影響培育新消費行動計劃》中提出試行2.5天休息制度。

面對多出來的半天休息，很多市民充滿了興奮與期待。對此，揚子晚報記者多方采訪，來聽聽南京本地年輕白領與三口之家的生活規劃，旅游、餐飲以及生產型企業的前景分析，以及社科專家解讀與建議。揚子晚報/紫牛新聞記者薛玲姜靜儀劉麗媛徐昇張可

新消費

鼓勵企業每周增加0.5天休息

將打造新街口、夫子廟、老門東、南京1912、百家湖1912、弘陽廣場等一批有影響力、有特色的夜間經濟集聚區。試行每周2.5天休息制度。鼓勵各類企業在滿足生產經營需要前提下，靈活試行每周增加0.5天休息，支持有條件的事業單位適時試行每周2.5天休息制度。

鼓勵社群推廣帶貨

順應當前居民消費新偏好，拓展物業服務的內涵和外延，支持“物業+”新型服務業態發展。支持企業布局社區，開展精準促銷，以社群營銷的方式滿足市民需求。發展社群電商、社交電商，鼓勵社群推廣帶貨。2020年國慶長假前，允許有序設立“周末臨時外擺”。

發展網紅直播經濟

發展網紅、直播經濟，招引國內知名網紅運行機構落戶南京，積極培育南京本土企業；引導商場、專業市場等傳統商貿場所依托品牌商品和線下店資源，通過直播平臺開拓新的營銷模式；結合南京夜間經濟的品牌打造，開展“網紅探店”“大V打卡”等直播營銷。

新都市

宜居生活提品質

2020年，計劃完成棚戶區危房改造、公共基礎設施建設、現代交通樞紐提升等方面固定資產投資1200億元以上，著力打造更宜居、更安全、更人文、更現代的新都市。

綜合服務添活力

突出文化賦能、旅游帶動，高水平實施片區綜合開發，加快推進棲霞山國際郵輪母港、華僑城歡樂海岸、湯山溫泉小鎮等項目建設，加快城墻博物館、科舉博物館、南京黨史館、南京美術館新館等項目建設，實施夫子廟、頤和路、小西湖、南捕廳等歷史風貌區和歷史文化街區建設。

●基礎設施強功能

將加快完善空、鐵、水多式聯運的綜合交通運輸體系，建成投運祿口機場T1航站樓改擴建工程，建成龍潭港區鐵路專用線，推進南京北站、寧蕪鐵路外繞征地拆遷等前期工作。加快完善省際、市域高快速路網，建成溧高高速，續建寧合、寧馬、寧宣等高速公路新改建項目。

新基建

全面加速發力

南京將以100個市級項目為重點，總體推進市區兩級總投資5454億元的346個新基建及關聯產業項目加快建設，2020年力爭完成年度投資867億元。與此同時，同步推進總投資734億元的30個新基建關聯產業載體（園區）建設，2020年力爭完成年度投資121億元。

新產業

注重強鏈成群

緊緊依托南京主導產業體系，強化產業地標打造，突出新一代數字經濟、新醫藥與新健康、智能網聯汽車、新型都市工業、未來新業態等產業方向，聚力補鏈強鏈。揚子晚報記者了解到，2020年南京全市新產業總規模超過4000億元。

怎么安排這半天

市民這樣說——

出門旅游說走就走，也有時間拾回自己的興趣愛好了

報班培養一點小愛好、國內旅行走起來、用更多的時間看書充實自己……尤其是很多單身的年輕人，將2.5天假期視為“小長假”，在南京建鄴區從事金融行業的朱小姐是個旅游控，她表示，如果公司真的實行2.5天假期，“一個月我可以選擇兩個周末出去玩，一年下來能去更多的地方，看更多的風景。”

除了旅行，培養自己的興趣也是很多人的選擇，“多了0.5天，能做好多事，我回去學烘焙、烹飪。”鼓樓的馬小姐是位不會做飯的90后，如果真的多了半天，“休息一天，報個班學習烹飪半天，還有一天可以陪父母、約朋友。”

疲于帶娃的“老夫老妻”，準備再過過“二人世界”

不少有孩子的父母對多出來的半天有驚喜和意外。“還沒想好，圍繞孩子轉習慣了，突然間多了自己的半天，還有點吃驚。”鼓樓區的倪先生有一個正在上初中二年級的兒子，“平時他上學，周末會送他去培訓機構上課，或者帶他去郊區玩。”當問到將會如何利用自己半天的時間后，倪先生想了想，“如果妻子周五下午也放假的話，和她兩個人過過二人世界，或者陪陪老父母。”

2.5天休息制推動“多地連線游”

周末出游舒適度將大幅提升

“如果每周試行2.5天休息制度，會對旅游行業復蘇起到積極作用，尤其是能滿足短途旅游需求，對周邊游復蘇有很大促進作用。”中旅江蘇國際旅行社產品中心總經理崔健介紹，隨著省內游恢復開放，南京游客多以省內自駕游、親子游為主。如果多放半天假，游客可以周五下午出發，在度假酒店或民宿多住宿一晚，行程更輕松，旅游舒適度更高，房車游、鄉村游、親子游有望成“爆款”。

春暖花開，目前江蘇省內游以踏青賞花居多，無錫黿頭渚、拈花灣小鎮，揚州瘦西湖、常州天目湖、蘇州拙政園等是近日最受歡迎的景區。“以前周末兩日游，大半天時間要花在趕路上，大家只能游覽一個城市。而現在游客可以選擇更為豐富的連線游，比如揚州+南通或者揚州+淮安，蘇州+無錫。到泰州玩，能悠閑地花一上午時間喝早茶。”崔健說，江蘇有不少主題樂園，以往家長帶孩子到常州恐龍園，周六在樂園，周日中午就得返程。現在有了更充足的時間，家長可以陪孩子后，再去自己心儀的景點，體驗度假村、特色民宿、房車營、采摘游等豐富多彩的“節目”。

攜程相關負責人介紹，疫情后省內游發生了一些變化，絕大多數人都選擇自助出游，距家300公里范圍內自駕為主流；團隊則由以往大團為主調整為小團形式，私家團平均約3到6人，適合家庭、朋友。如果試行2.5天休息制度，人們周末出游的半徑會相應增加，更多旅游目的地將受益。“3天2晚”的旅行方式得以實現，住宿和餐飲需求也會增加。

企業怎么看

服務行業：

大家有更多時間出門消費

對我們“渡過難關”是利好

“如果南京試行每周2.5天休息日，對于正在奮力自救的餐飲服務行業，無疑是打了一劑‘強心針’。”江寧景楓KINGMO一家重慶菜館“順風123”的運營負責人何先生說。“目前客流還在逐步恢復階段，每天的流水縮水比較厲害，雙休日還不到往常工作日的水平，所以現在經營的壓力很大。”

何先生認為，從門店流水上看，雙休日是一般工作日的2.5到3倍之間。因此增加半天的休息日，無疑將吸引更多市民出門消費，對于餐飲等很多服務行業來說，這一利好影響將直接反映在客流人群上。“我覺得此舉為大家渡過難關進一步提振了信心，一定程度上減少了服務行業經營者的后顧之憂，讓大家可以把更多精力放在做好經營和服務上。”

生產型企業：

引導企業提高效率，

也能增加員工工作積極性

“每周2.5天休息日，對服務業來說肯定是利好，同時對于業務量比較大的生產型企業，增加的成本也在可接受的范圍內。”南京際華三五二一特種裝備公司執行董事夏前軍告訴揚子晚報記者，在疫情期間，際華迅速轉產生產醫用防護服，員工加班加點支持疫情防控工作，2.5天休息制度的實施，對員工也是一種鼓勵。他舉例，如果企業因為生產任務重需要加班，原本2個休息日領雙倍工資，企業一周需要支付9天工資，現在調整為2.5個休息日，企業一周支付9.5天工資，“雖然賬面上增加了支出，但員工積極性提高了，對于企業的生產、經營其實是好事”。對于生產任務不重的企業，4.5天能夠滿足企業的生產需求，企業支出不需要增加，生產提高了效率。

專家建議

窗口部門應科學輪崗確保民生服務

中小企業落實應有政策配套

南京社會科學院城市所所長、研究員吳海瑾告訴揚子晚報記者，在目前加快推進生產生活秩序全面恢復階段，試行2.5天休息制度是為了提振消費需求、尤其是對沖新冠肺炎疫情帶來的經濟和社會影響。

吳海瑾同時指出，要避免“每周2.5天休息制度”異化為僵硬的“每周五下午不辦公”。“實施了每周2.5天休息制度的單位，要科學安排、妥善處理周五下午的業務處理。尤其是公職單位的窗口部門，在不影響營商環境的前提下，試行各單位應結合實際，合理安排工作進度和強度，建立科學輪崗制度。”

如何讓勞動者在不影響收入的前提下，享受到2.5天休息制度的利好？吳海瑾建議，對于執行“多勞多得”計酬方法的私營企業，政府還應出臺相關配套政策，避免“2.5天休息制度”對私營企業、特別是中小微企業造成負擔。