7月29日，省十三屆人大常委會第十二次會議聽取省衛生健康委關于《遼寧省人口與計劃生育條例（修訂草案）》的說明并分組審議修訂草案。

據介紹，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策以來，我省人口生育率略有回升，但人口總量持續走低，有必要修訂《遼寧省人口與計劃生育條例》，確保更加符合遼寧人口省情，積極助力人口均衡發展。省人大常委會將修訂該條例列入2019年重點立法項目之一。

條例草案在構建生育兩孩家庭支持政策方面規定，省、市、縣政府應當完善生育家庭教育、社會保障、住房等政策，推動落實國家稅收優惠政策，減輕生育兩孩家庭負擔；結合本地實際，對生育兩孩家庭予以支持，并對其入托、入學給予適當補貼。

減輕二孩家庭負擔

擬對入托入學給予補貼

修訂草案提出，減輕生育二孩家庭負擔，結合本地實際，對生育二孩家庭予以支持，并對其入托、入學給予適當補貼。各級政府應當建立生育支持、幼兒養育等配套政策，合理規劃配置兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，滿足新增人口的公共服務需求。鼓勵社區開展幼兒園照護志愿服務，發展家庭服務業，加快培養月嫂和育兒嫂，推動政府、機構、社區和家庭形成嬰幼兒照護合力。

修訂草案提出，婦女懷孕、生育和哺乳期間享受特殊勞動保護并可以獲得幫助。鼓勵企業為孕期和哺乳期婦女提供靈活工作時間及必要的便利條件。國家機關、社會團體、企事業單位應當主動創造便利條件，積極支持婦女生育后重返工作崗位。

再婚夫妻婚前婚后各一娃

可再生一胎

提倡一對夫婦生育兩個子女。對生育兩個以內子女的不實行審批，實行免費登記服務，由家庭自主安排生育。

再婚（不含復婚）夫妻婚前共計生育（含依法收養）一個子女，婚后又生育一個子女的，經批準可以再生育一胎。再婚夫妻婚前共計生育兩個以上子女，婚后未共同生育子女的，經批準可以再生育一胎。夫妻生育兩個子女，有一個以上子女經鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒時，經批準可再生育一胎。

在婚假方面，除享受國家規定的婚假外，增加婚假7日；符合本條例規定生育的夫妻，除享受國家規定的產假外，增加產假60日，配偶享有護理假15日。休假期間工資照發，福利待遇不變。參加生育保險的職工依法享受生育保險待遇。

降低標準

超生交0.3倍社會撫養費

已取得獨生子女父母光榮證的城鎮居民，至子女18周歲止，每月發給獨生子女不低于10元獎勵費或一次性獎勵2000元。職工退休后，由其所在單位每月發給10元或者一次性發給2000元補助費；無工作單位人員男滿60周歲、女滿55周歲后，按照有單位人員標準發給補助費。獨生子女死亡或者傷殘等級為三級以上且取得殘疾證，不再生育或者收養子女的，屬于企業職工的，退休后由其所在單位一次性發給不低于3000元補助費。對獨生子女死亡或者傷殘的無法再生育的家庭，政府給予幫扶和救助。

降低社會撫養費征收標準，修訂草案規定，違反本條例規定生育的，每多生育一個子女，按照子女出生上一年度本市城鎮常住居民人均可支配收入或者縣農村常住居民人均純收入的0.3倍，對男女雙方分別征收社會撫養費。