北京市2019年積分落戶申報工作將于5月22日正式啟動，申報期共60天。北京青年報記者昨日從市人力社保局了解到，北京市2019年積分落戶規模仍維持在6000人，并實行同分同落。與2018年的首批申報相比，2019年積分落戶的資格條件和各項積分指標均保持不變。同時，個稅指標“平均每年繳納額在10萬元及以上”加分標準不作調整。另據北青報記者了解，2018年北京市開展首批積分落戶工作，6019人經公示取得落戶資格，截至目前已完成落戶5625人，隨遷子女4405人，實際落戶10030人。

近3年每年正常繳稅視為連繳

今年的積分落戶指標是否發生變化？對此，市人力社保局指出，積分落戶的指標會統籌考慮城市人口調控目標，綜合承載能力和政策關聯影響等多方面因素。經市政府研究決定，積分落戶政策試行期間，北京市積分落戶規模為6000人，并實行同分同落，為保持政策的連續性、穩定性，每年落戶規模都穩定在這一水平。

北青報記者了解到，2019年積分落戶的資格條件和各項積分指標均保持不變，只是對個別指標操作方式微調。具體來說，即符合四項資格條件（持有《北京市居住證》、不超過法定退休年齡、在京連續繳納社會保險7年及以上、無刑事犯罪記錄）方可申請。

在指標操作方式上，順應國家新個人所得稅法調整，對個稅指標的具體操作認定方式進行了適當補充完善，將原“積分落戶申報工作啟動前連續三個自然年度內，申請人須每月按工資、薪金或勞務報酬所得繳納個人所得稅，平均每年繳納額在10萬元及以上。補繳稅款無效”的操作方式調整為“積分落戶申報工作啟動前連續三個自然年度內，申請人須每年按工資、薪金或勞務報酬所得或個體工商戶生產經營所得繳納個人所得稅，平均每年繳納額在10萬元及以上。補繳稅款無效”。

也就是說，今年申報積分落戶的申請人，2016、2017、2018三年中每年有個稅正常繳納記錄（不含補繳）即視為連續納稅。“但是因為申請人個人所得稅新增專項附加扣除項目在2018年尚未完全體現，故個稅指標‘平均每年繳納額在10萬元及以上’加分標準不作調整。”相關負責人表示。

9項指標中4項實現“零填報”

北青報記者了解到，本市2019年積分落戶工作5月22日啟動申報，共分為申報、審核匯總、審核結果告知、復核及積分排名、公示及落戶辦理5個階段，其中需要全體申請人直接參與的是申報階段和審核結果告知階段。同時，今年對申報操作流程進行了一系列優化完善。

市人力社保局相關負責人介紹，今年除涉稅違法行為外，各項積分指標申報、審核及復查工作都集中在申報階段內完成，實現審核及復查結果及時在線反饋。申請人將在正式提交積分申請前，充分掌握各項指標的審核及復查結果，期間可進行修改。此外，今年相關部門進一步優化申報界面，簡化填報步驟。

比如，科技類創新創業指標只需先在系統中勾選相應類型，再到市科委創新創業人才積分落戶管理信息系統中填報即可，無需兩個系統重復填報。職住區域指標也無需個人判斷填寫，將由系統直接根據申請人的實際情況計算展示。目前，本市積分落戶9項積分指標中，已有合法穩定就業、職住區域、年齡、守法記錄4項實現“零填報”，申請人只需在系統中查看確認。

今年的提交環節也更加人性化。申請人完成全部信息填報后提交審核，申報階段結束前已完成填報，但相關部門尚未返回審核或復查結果的，系統還將為相關申請人自動提交計分。在公示及落戶辦理階段，申請人可登錄系統查看本人總分和排名，做到心中有數。為進一步減輕用人單位負擔，今年積分指標填報完成后可由申請人自行提交或撤回修改。單位需注冊關聯申請人，確保其為本單位職工，并積極履行誠信監督職責。

取消現場審核實現全網通辦

北青報記者了解到，2018年本市積分落戶設有現場審核環節，以配偶名下自有住所積分需要審核夫妻關系、以投資企業納稅積分需要審核出資比例的申請人，需要到區積分落戶服務窗口現場提交材料等。今年的申報階段取消現場審核環節，采取承諾審核、后續查驗方式，需要審核上述指標的申請人可直接上傳憑證照片、填寫企業信息，各部門將進行在線審核，及時反饋結果。對于申請人承諾提交的憑證照片和企業信息，將視工作需要或在審核落戶時查驗原件。

相關負責人強調，今年北京市首次試行全網通辦、指標審核結果及時在線反饋，本著對申請人高度負責的態度，相關部門將認真做好在線審核及復查工作。特別是在復核及積分排名階段，將對申請人提出的異議訴求進行更加深入的核查比對,并做好歷史檔案、紙質材料等的延伸核查。