驟然收緊的監管與自省式凈化齊發力

從2016年9月起，網絡直播領域的監管驟然收緊。

2016年9月9日，國家新聞出版廣電總局下發《關于加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》，重申互聯網視聽節目服務機構開展直播服務，必須符合《互聯網視聽節目服務管理規定》和《互聯網視聽節目服務業務分類目錄》的有關規定。

2016年11月4日，國家互聯網信息辦公室發布了《互聯網直播服務管理規定》，該規定主要實行“主播實名制登記”“黑名單制度”等強力措施，且明確提出了直播平臺“雙資質”的要求。

2016年12月12日，文化部印發《網絡表演經營活動管理辦法》，對網絡表演單位、表演者和表演內容進行了進一步的細致規定。

大量新規的出臺，讓火爆的網絡直播業經歷了一場全行業的道德校準。今年4月，國家互聯網信息辦公室會同有關部門關停了“紅杏直播”“蜜桃秀”等18家傳播色情淫穢內容的直播企業。5月，文化部處罰了“一直播”“在直播”等10家縱容主播傳播非法內容的企業。

有人認為，網絡直播行業將因此面臨一次大的洗牌，但朱巍認為，事實上效果或許并沒有那么明顯，大量的打法律擦邊球以及觸犯法律紅線的直播依然存在。從業人員素質低和內容低俗依然是網絡直播的兩大硬傷。

“網絡直播平臺可以多吸納有積極向上原創內容的主播入駐，嚴厲打擊炒作、突破道德底線獲取關注的直播亂象。同時也要明確網絡直播平臺應該落實的主體責任，應當配備與服務規模相適應的專業管理人員，建立健全信息審核和信息安全制度，完善值班巡查、應急處置等管理措施。”朱巍告訴記者。

面對相關部門的規定密集出臺、嚴加管控，企業逐漸開始了“自省式凈化”。

記者發現，現在打開映客的任何一個直播間，在直播畫面左下方都會看到直播消息：“我們提倡綠色直播，封面和直播內容含吸煙、低俗、引誘、暴露等都將被屏蔽熱門或封停賬號，網警24小時在線巡查。”除投入大量的人工成本外，有些網絡直播平臺通過技術研發，掌握了一套更加快捷的管理技術，并將其應用到了直播的管理中。

“傳播行業只有一個東西在變化，就是效率在變化。”在中國傳媒大學文法部副學部長王四新看來，不能因為直播的負面影響就否定其給社會傳播方式創造的價值。“對于直播來說，有關部門的監管往往是滯后的，需要經歷一個不斷完善的過程。因此，應當避免矯枉過正，否則會遏制整個行業健康發展的態勢。”

今年以來，伴隨著多家直播平臺悄然離場，各大直播平臺也開始探索差異化的轉型之路，一場直播平臺的轉型記正在悄然上演。映客、花椒擁抱第三方開通接口并參與綜藝制作，還做起了游戲等垂直領域，斗魚還聯合去哪兒網發起旅游＋直播等。朱巍認為，有一定用戶積累的網絡直播平臺想要留住用戶，就必須擺脫單一的發展模式，在道德和法律紅線內另辟蹊徑。

■監管與處罰

★2016年9月9日，國家新聞出版廣電總局下發《關于加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》，重申互聯網視聽節目服務機構開展直播服務，必須符合《互聯網視聽節目服務管理規定》和《互聯網視聽節目服務業務分類目錄》有關規定。

★2016年11月4日，國家互聯網信息辦公室發布了《互聯網直播服務管理規定》，該規定主要實行“主播實名制登記”“黑名單制度”等強力措施，且明確提出直播平臺“雙資質”要求。

★2016年12月12日，文化部印發《網絡表演經營活動管理辦法》，對網絡表演單位、表演者和表演內容進行了進一步的細致規定。

★2017年4月，國家互聯網信息辦公室會同有關部門關停了“紅杏直播”“蜜桃秀”等18家傳播色情淫穢內容的直播企業。

★2017年5月，文化部處罰了“一直播”“在直播”等10家縱容主播傳播非法內容的企業。