昨日，湖北省政府法制辦舉行立法聽證會，邀請律師及來自各行業的人士就《湖北省居住證服務和管理辦法（草案）》提出修改建議。

聽證會上，居住證持有人享有的權利和服務成為焦點。與征求意見稿相比，目前的《辦法》草案已將持居住證享有權利和服務由11項擴大到21項。

聽證代表

居住證享受待遇須細化

會上，15位來自各界的聽證陳述人積極提出建議，他們中有律師、醫生、公司職員、社區工作人員，也有家庭主婦和廚師。

“我們外地人最關心的是，居住證到底能給我們帶來什么？我碰到的現實是，我的孩子還是不能和本地孩子一樣就近上小學。”家庭主婦代表陳巧云說，2005年她隨丈夫從合肥來到武漢，居住證已經辦了7年，如今孩子已經小學六年級，每天她要坐公交半小時送孩子上學。

陳巧云認為，《辦法》草案中對“義務教育服務”的規定，應該更加具體化，讓人一目了然，知道自己到底可以享受什么樣的教育服務。對此，不少聽證陳述人表示贊同：辦法草案既然提出了提供相應的公共服務，就應該制定配套實施的細則，好讓持居住證人士明確自己達到什么樣的條件、可以享受什么樣的公共服務。

部門回應

各地根據情況提供服務

對此，省住建廳相關負責人表示，由于我省各地政府財力不同，對于各項公共服務的標準也不能“一刀切”，所以要求各地根據情況來提供服務。

不過，《辦法》草案明確規定，縣級以上政府要制定具體的貫徹實施意見，逐步擴大為居住證持有人提供公共服務和便利的范圍，提高服務標準，并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務和便利的范圍。

并且，各地政府要綜合考慮連續居住年限、參加社會保險年限等因素，建立居住證梯度賦權機制，使居住證持有人逐步享有與當地戶籍人口同等的公共服務和便利。

《辦法》草案規定，武漢市中心城區凡辦理居住證的人員，以合法穩定就業、合法穩定住所（含租賃）、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限、文化程度、專業職稱（職業技能）、個人誠信記錄等為主要指標，合理設置落戶積分分值，建立積分落戶制度。

會上透露，目前積分落戶制度正在征求意見階段。