據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日?qǐng)?bào)道，英國(guó)政府將于13日發(fā)布《安全、防務(wù)與外交政策綜合評(píng)估》報(bào)告，并提到中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的所謂威脅。這將是英國(guó)在該年度報(bào)告中首次作出如此表述。國(guó)際問(wèn)題專家12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，英國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的態(tài)度更加強(qiáng)硬，旨在迎合美國(guó)所謂的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升所謂英美特殊關(guān)系。

據(jù)《每日電訊報(bào)》稱，英國(guó)首相蘇納克將試圖在“對(duì)華采取更強(qiáng)硬態(tài)度”和“同中國(guó)保持在某些領(lǐng)域里的合作”間找到某種平衡。2021年3月，英國(guó)政府發(fā)表《安全、防務(wù)、發(fā)展和外交政策綜合評(píng)估》，該報(bào)告確定了英國(guó)未來(lái)十年的外交和國(guó)防優(yōu)先事項(xiàng)。英國(guó)前首相特拉斯聲稱，會(huì)更新該報(bào)告，并計(jì)劃宣布中國(guó)對(duì)英國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成“威脅”。蘇納克接任后表示，將繼續(xù)這項(xiàng)工作。

報(bào)道稱，2021年的報(bào)告被批評(píng)沒有提到臺(tái)灣問(wèn)題。2022年12月，英國(guó)外交事務(wù)特別委員會(huì)警告稱，由于全球大部分半導(dǎo)體都在臺(tái)灣生產(chǎn)，如果臺(tái)灣被侵?jǐn)_，將比烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生更具破壞性的影響。

在上述背景下，今年即將發(fā)布的報(bào)告納入了臺(tái)灣問(wèn)題。據(jù)了解，今年的評(píng)估報(bào)告將提出一種更有力的方法來(lái)應(yīng)對(duì)所謂的中國(guó)威脅。

不過(guò)，報(bào)告不建議完全切斷和中國(guó)間的外交溝通，并將強(qiáng)調(diào)中英在圍繞氣候變化和包括應(yīng)對(duì)疫情在內(nèi)的全球衛(wèi)生等領(lǐng)域保持合作的重要性。

另?yè)?jù)英國(guó)天空電視臺(tái)報(bào)道稱，即將發(fā)布的報(bào)告中的涉華措辭或?qū)⒏訌?qiáng)硬。2021年的評(píng)估報(bào)告將中國(guó)稱為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，但這一說(shuō)法可能會(huì)得到加強(qiáng)，以更符合美國(guó)和澳大利亞使用的語(yǔ)氣。然而，預(yù)計(jì)蘇納克不會(huì)把中國(guó)描述為“威脅”。

《每日電訊報(bào)》報(bào)道稱，這份評(píng)估報(bào)告仍可能令保守黨中的對(duì)華鷹派人士失望，他們希望政府將中國(guó)列為“威脅”國(guó)家。

前保守黨領(lǐng)導(dǎo)人伊恩·鄧肯·史密斯爵士表示，他希望看到“政府對(duì)華政策的逆轉(zhuǎn)”。“我希望看到政府——首相蘇納克——能實(shí)踐他競(jìng)選領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)的表態(tài)，即中國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性威脅。”他還稱，“他們威脅要入侵臺(tái)灣，對(duì)此我們沒有說(shuō)什么特別重要的話。”伊恩爵士還否定了在氣候變化等問(wèn)題上與中國(guó)合作的想法，稱“中國(guó)無(wú)意滿足氣候變化要求”。

英國(guó)天空電視臺(tái)報(bào)道稱，13日當(dāng)天，蘇納克和澳大利亞總理阿爾巴尼斯還將到訪美國(guó)加利福尼亞州圣迭戈，會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)拜登。屆時(shí)，三方有望公布英美幫助澳大利亞建造核動(dòng)力潛艇的一些細(xì)節(jié)。

2021年9月，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞宣布建立美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS），承諾美英將幫助澳海軍建立核潛艇部隊(duì)，在澳建造8艘核潛艇。美英為澳大利亞提供核潛艇的計(jì)劃，也引發(fā)了外界關(guān)于“一旦臺(tái)海有事，澳海軍可能和美軍一起介入沖突”的猜想。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧3月9日在例行記者會(huì)上表示，關(guān)于美英澳三國(guó)核潛艇合作，中方已經(jīng)多次表明嚴(yán)正立場(chǎng)，三國(guó)合作構(gòu)成嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系，刺激軍備競(jìng)賽，破壞亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，受到地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的普遍質(zhì)疑和反對(duì)。“我們敦促美英澳三國(guó)摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，忠實(shí)履行國(guó)際義務(wù)，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。”

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建12日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，英國(guó)對(duì)華政策的一個(gè)基本特點(diǎn)就是找平衡，即在政治態(tài)度強(qiáng)硬和經(jīng)貿(mào)合作之間尋求平衡。但在英國(guó)前首相約翰遜執(zhí)政后期到特拉斯執(zhí)政期間，先后發(fā)生了新冠疫情、烏克蘭危機(jī)等事件，英國(guó)對(duì)華政策失衡的趨勢(shì)在加劇，比如一些聲音要求把對(duì)中國(guó)的定位從“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”調(diào)整成“威脅”，甚至出現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)掛帥的態(tài)勢(shì)。不過(guò)，總的來(lái)說(shuō)，蘇納克上任后英國(guó)的對(duì)華政策還是回到了找平衡的路子上。

在英國(guó)對(duì)臺(tái)立場(chǎng)上，崔洪建認(rèn)為，中美博弈是當(dāng)前包括英國(guó)在內(nèi)很多歐洲國(guó)家制定對(duì)外安全外交政策時(shí)的一個(gè)基本背景和主要考慮因素。“英國(guó)在報(bào)告中的涉臺(tái)表述更強(qiáng)硬，旨在迎合美國(guó)所謂的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升所謂英美特殊關(guān)系。”崔洪建認(rèn)為，此外，英國(guó)也在尋求迎合澳大利亞等一些印太國(guó)家的支持，以在亞太地區(qū)立足，因而會(huì)不斷強(qiáng)化渲染所謂的“中國(guó)因素”，以獲得進(jìn)入亞太地區(qū)所謂的“合法性”。

2月20日，中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛同英國(guó)外交發(fā)展大臣克萊弗利通電話。秦剛在通話中表示，良好的中英關(guān)系，不僅符合兩國(guó)利益，也有助于世界的和平與發(fā)展。中國(guó)不是英國(guó)的挑戰(zhàn)和威脅。希望英方客觀理性地看待中國(guó)發(fā)展，同中方相向而行、增進(jìn)互信、妥處分歧，彼此建立正確認(rèn)知，加強(qiáng)合作，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。克萊弗利表示，英方愿同中方加強(qiáng)高層交往和戰(zhàn)略溝通，深化各領(lǐng)域交流與合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)。