揭秘背后

農業及漁業勞動力短缺 日雇用研修生支撐

日本亞洲通訊社社長徐靜波稱，在漁業、農業和建筑這些行業，由于日本勞動力比較短缺，加上日本農村、漁村的勞動力人口不多，所以急需廉價勞動力。這些研修生名義上是到日本來學習日本的技術，但是實際上他們所從事的是日本最原始、也是最艱苦的勞動，例如在農田里種菜，在水產公司里殺魚，或是在建筑工地從事體力勞動。

徐靜波稱，這些廉價勞動力確實存在很多問題。例如研修生不能享受正式員工的待遇，收入往往只有正式員工的一半，或者是三分之二。即便是拿到了正式員工工資的三分之二，國內的派遣機構要收取管理費用，而日本派遣和管理的行業協會也要收取手續費。因此，實際上到研修生手里的錢，按照目前行情只有8萬-10萬日元，也就是最多只有6000塊人民幣。

此外，由于這些研修生并不是正式員工，因此不能享受外國人正式員工的最基本待遇，包括醫療和社會保障。也就是中國概念的五險一金都不享受。此外，原來規定研修生只能在日本工作一年，現在日本由于勞動力短缺可以在日本工作三年。但是即便工作年限延長了，這些員工在期滿后還是不能留在日本。

記者了解到，根據日本厚生勞動省1月27日公布的數據顯示，截至2016年10月底，在日研修生超過21萬人，同比增長25.4%，他們支撐著日本的農業及漁業。日本眾議院去年10月25日通過《外國人技能實習制度規范化法案》和《出入國管理及難民認定法修正案》。前者旨在改善研修生工資待遇，后者增添了一項新的在留資格——“護理”。日本媒體認為，這將推動外國護理人員大幅增加，緩解超老齡化日本社會護理人員嚴重不足的現狀。

不過，札幌律師會的律師豬野亨指出，日本政府將護理、建筑、第一產業等日本人敬而遠之的工作都讓外國人來干，至少應該讓外國研修生與日本員工處于同一工資水平并禁止中介榨取。

權益保障

看清協議避免霸王條款 遭不公正待遇申訴維權

徐靜波建議，研修生在來日本之前，最關鍵的是與國內派遣機構簽署協議，此外還需要把自己的權益看清楚。來到日本之后，雖然日本雇主不會再簽署具體協議，但是日本行業管理機構和相關協會會與研修生簽署相關協議。因此，在日語不精通的情況下，需要找懂日語的人幫忙解釋清楚，有些不利于自己的霸王條款，包括加班費的計算、工傷事故的處理等都必須明確，盡量要創造符合日本法律和相關勞動法的條件來跟他們進行溝通。

徐靜波表示，萬一在日本受到了不公正待遇，例如出現工傷事故等，雇主和工商管理機構如果采取逃避的態度，研修生可以向日本當地的勞動監督所（專門管理勞動人事的政府機構）進行申訴。即便自己不懂日語，提供相關的書面材料后，勞動監督所也會請相關人士出面處理。勞動監督所會監督雇主或是行業協會來認真對待申訴。

同時，研修生還可以向日本專門援助外國人的工會組織和律師團體提出申訴。此外，遇到大事要及時向大使館或是領事館通報，尋求政府的保護?？傮w來講，不管遇到什么情況，都不能忍氣吞聲，尤其是遇到性騷擾和工傷事故，一定要通過正常的法律程序辦理，尋找當地的警察或是律師團體幫助。即便雇主置之不理，日本的法律也會懲治這些行為。

此前中國研修生有過影響比較大的案例。一名日本雇主性騷擾中國研修生。事情暴露后，農場主將研修生開除。而這名研修生向當地勞動監督所和律師尋求幫助，雙方打了一場官司。這名研修生最終勝訴并獲得了一定的賠償。這一案例很值得參考。