5日，寧化縣曹坊鎮黃坊村黃清山老人家中，三級助老員黃素華正麻利地為他理發。黃清山今年80歲，以前要理發，得往鎮上跑。這回，外地工作的兒子在手機上為他下單理發服務，他不用出門就能把頭發理得清爽。

上門提供理發服務的黃素華是寧化縣引進的專業養老機構——福建新融健康養老有限公司在黃坊村選定的三級助老員。

近年來，寧化縣探索實施農村數智養老“1+3+N”模式，通過一個智慧養老數字平臺及居家養老服務指揮中心，三級網格助老員，提供N種服務，讓越來越多像黃清山這樣的農村老人在家中就能獲得專業機構提供的養老服務。

搭建智慧養老平臺

一個財政收入薄弱，60周歲以上老年人口占常住總人口22.2%、98%老人選擇居家養老的山區縣，僅靠公益和政府購買服務不足以滿足老年人群，特別是農村居家老人的生活照護需求。

如何破題，寧化縣的解決方案是引進專業養老機構，探索農村養老服務市場化。

今年，省民政廳出臺推進縣級示范性居家社區養老服務網絡建設的指導意見，提出要引進專業養老服務組織承接運營居家社區養老服務機構。培育專業化、品牌化居家社區養老服務組織，推動居家社區養老服務連鎖化運營、品牌化發展、標準化服務。

“文件的出臺堅定了我們擴大養老服務有效供給的信心。”寧化縣民政局局長吳暉說。

2021年，寧化縣引進福建新融健康養老有限公司，聚焦農村居家老人服務，先后投資1500萬元，搭建新融云智慧養老服務平臺。

新融健康養老有限公司服務大廳里，大屏幕上實時顯示老年商品、家政需求等各項數據。公司總監陳忠祥介紹，經過近3年努力，縣民政局與公司建立居家養老檔案5萬多份，覆蓋全縣近90%的老人。

通過公司開通的公眾號，老人需要代購、家政等服務時，可在線下單，在外工作的子女也可代為下單, 讓老人足不出戶享受機構專業服務。

“養老機構投入大，回報周期長。縣里專門出臺了政策，給我們財政補貼、稅費減免等專項扶持，降低了企業運營成本。”吳暉說。

建設三級網格

4日，淮土鎮橋頭村三級助老員王珍祥來到村里張大爺家，為其打掃廚房。張大爺在外工作的子女在手機上確認后，王珍祥收到公司的服務報酬。

“既幫助鄰里，又獲得一份收入。”今年年初，王珍祥被聘為三級助老員。

為精準服務農村居家老年人，寧化縣民政局與新融健康養老有限公司在各村設立助老服務站，建立三級網格助老服務管理系統。目前已設立助老服務站259個，劃分助老網格210個。

三級網格中，一級助老員為服務機構的員工；二級助老員為熱心助老的村民，負責組織助老服務；三級助老員為經過技能培訓的村民，提供上門服務。

“讓村民服務村里老人，距離近，人也熟悉，更‘零距離’。”吳暉告訴記者，當前公司已選聘32名一級助老員，259名二級助老員，518名三級助老員。為提升助老員的業務技能，縣民政局與公司每月聯合開展培訓，累計培訓超5000人次。

聚焦多元需求

4日，曹坊鎮根竹村助老服務站，二級助老員黃德清收到公司配送的兩袋大米，準備送給下單的老人。

農村交通不便，老年人購物問題是難題。新融健康養老有限公司提供100余種平價生活用品代購服務，老人頭天下單，第二天即可送到村里助老站。

洗頭理發、幫助干農活……訂單式上門服務解決老人多樣化服務需求。服務完成后，公司對服務進行考核，家屬或老人滿意，助老員方可領取報酬。

截至目前，新融健康養老有限公司為居家老人提供助購服務9萬件次，提供助醫服務400多人次、助浴近40人次、助衛超800人次……

縣民政局每季度對公司開展的服務進行績效評價，將考評結果與惠企政策相掛鉤，以有效監管促進養老服務更加規范高效。

“我們將繼續招引更多專業養老機構，引入市場競爭機制，為農村居家老人提供精準服務，推動養老產業高質量發展。”吳暉說。（本報記者 方煒杭 馬丹鳳 通訊員 劉才恒）