原標題： 2018年三明市多措并舉推動城市居住品質不斷提升

加強預售監管，熱點樓盤推行公證搖號，加強棚戶區改造，實施城鄉民生基礎設施建設九大工程和農村人居環境整治……2018年，三明多措并舉推動城市居住品質不斷提升。

精準調控監管成效顯現，房地產市場平穩健康發展。三明嚴格落實精準調控政策，加強預售監管，對照片區控價目標實施預售方案前置管理，建立價格會商調控機制，熱點樓盤推行公證搖號。市場交易保持平穩，商品房價格保持穩定，全市完成房地產投資121.46億元、同比增長11.2%，商品房銷售274.52萬平方米、同比下降0.52%。

超額完成棚戶區改造任務。2018年，三明出臺了《三明市區公共租賃住房管理補充辦法的通知》（明政辦〔2018〕100號），進一步完善三明市區公共租賃住房保障政策，提高住房保障管理水平。全市各類棚戶區改造項目新開工725套，基本建成1496套，政府投資公租房分配率92.47%，超額完成省上下達任務。

補齊民生基礎設施短板，城市品質提升實現新突破。2018年城鄉民生基礎設施建設九大工程和農村人居環境整治，共963個項目全面有序推進，完成投資超過180億元。全市新改建城市道路181公里、污水管網150公里，雨水管網150公里，供水管網168公里、燃氣管網144公里，新改建公廁480座，新增城鄉公共停車泊位7309個，完成“三邊三節點”項目整治提升12個、城鎮老舊街巷修復7條、易澇點整治4處，開展梅列區垃圾分類強制試點。全力打好“城市雙修”攻堅戰，47個項目進展順利，沙溪西岸7.8公里自行車道、新市路提升改造等項目建成投入使用。扎實推進中央、省級環保督察反饋問題整改，2條城市建成區黑臭水體基本消除黑臭，1座生活垃圾填埋場滲濾液處理設施基本完成整改，6座非正規垃圾場基本完成整改2座，158處簡易生活垃圾處理設施完成整治130處。

美麗鄉村建設縱深發展，農村人居環境呈現新面貌。因地制宜選擇技術路線，開展農村污水治理行動。全市完成9個鄉鎮生活污水處理設施建設，33093戶農戶標準三格化糞池改造建設；完成520個建制村垃圾治理，全市1736個建制村均已建立垃圾治理常態機制；完成農村危房改造668戶，在10月底全部提前竣工，全省范圍內率先完成年度任務，竣工率全省排名第一。繼續實施新一輪“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設工程，全市整治125個村莊，樹立12個美麗鄉村示范村，改善歷史文化名鎮名村和傳統村落2個，累計整治裸房739幢，新增垃圾轉運處理能力356.93噸，新建污水處理設施58個，拆除臨時搭蓋建筑6.75萬平方米，新增綠化面積6.51萬平方米，繼續推進公路沿線整治綠化，城鄉景觀面貌進一步改善。

建筑業轉型發展穩步壯大，住建行業發展增添新活力。建筑業產值再創新高，全市完成建筑業總產值704.65億元，比增13.2%。2018年以來，三明特級企業實現零的突破，福建一建申報成功并已取得建筑工程施工總承包特級資質；新晟達、鑫億建設等兩家企業成功晉升為市政公用工程施工總承包一級企業，另外引進一家雙一級企業〔水玲龍（福建）建設工程有限公司〕，全市現有一級及以上建筑業企業24家。

推進工程總承包試點。全年共有11個項目申請列入工程總承包試點項目。房建、市政基礎設施項目施工、監理、設計招標均采用電子化招投標方式。全市裝配式建筑（含鋼結構）已開工面積達21萬平方米，累計投資總額超過1.2億元，達1.785億元，超額完成年度目標。

進一步推進質量安全標準化建設。2018年已評定二級達標企業10家、三級達標企業28家，2016-2018年度共有27個項目工程申請創建省級標準化優良項目。舉辦建筑電工和建筑起重機械特種作業人員培訓，共培訓106人次；舉辦特種人員繼續教育培訓班，培訓各類特種作業人員594人。

大力發展綠色建筑和節能改造工作。全面實行新的《福建省綠色建筑設計標準》。全市民用建筑竣工項目127個共計292.4萬平方米，其中綠色建筑竣工項目44個共計132.4萬平方米。全市公共建筑節能改造1.1萬平方米，既有居住建筑節能立面改造2.8萬平方米，推廣可再生能源利用建筑應用面積4.5萬平方米，分別超額完成省上任務110%、140%和450%。

“放管服”改革繼續深化。施工許可、工程招投標備案等15個事項實現全程網上辦理，所有56個審批服務事項辦理時限實現全省最短，涉及項目審批備案的事項實現企業辦事“一趟不用跑”，房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查實行“一個機構技術審查、一份報告辦理手續、一套圖紙交付施工”。

加強事中事后監管，全面推進“雙隨機一公開”監管工作。全市質量安全監督機構共下發《責令改正通知書》共計882份，發現并落實整改質量安全問題2827條。共辦結行政處罰案件8起，總計處罰金額68.68萬元。（三明日報記者 林芳芳）