東南網6月10日訊（福建日報記者 趙錦飛 賴昊拓 蔣豐蔓 通訊員 李鈺璇 林奧）今年以來，南平牢記習近平總書記來閩考察時的殷切囑托，認真貫徹省委、省政府工作要求，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，堅持生態保護優先，持續探索綠水青山轉化為金山銀山的有效路徑，綠色發展步履鏗鏘。

據統計，一季度城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長5.9%和7.2%。1—4月，規模以上工業增加值增長6.3%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長6.4%，一般公共預算總收入增長2%，地方一般公共預算收入增長4.4%。

抓項目 三大攻堅謀發展

近日，武夷新區舉行“三大攻堅行動”招商攻堅階段工作會暨集中簽約儀式。

“盡管疫情防控當前，影響了我們‘走出去’‘面對面’的交流，但阻擋不了新區上下奮力招商的熱情和決心，我們將舉新區之力、聚全員之智為大家做好服務。”會上，武夷新區黨工委書記、管委會主任郭冠中動情地對到場的企業家們說道。此舉恰如“及時雨”，為企業家們鼓足了信心。現場集中簽約8個項目，總投資近20億元，吹響下一季度的沖鋒號角。

武夷新區熱火朝天的攻堅新氣象，正是全市全面掀起大抓項目熱潮的一個縮影。

一年之計在于春。今年春節開假首日，市里就召開了大抓項目抓大項目“三大攻堅行動”（重大項目攻堅、“一把手”招商攻堅和重大項目征地拆遷攻堅）動員部署會。會上，10個縣市區和武夷新區主要負責人依次發言表態，研究謀劃“三大攻堅行動”落地落實；緊隨其后，招商茶話會、民企懇談會和政銀茶話會召開，對焦更高標準，營造更好營商環境建言獻策。會上還舉行了政銀企對接融資項目暨招商項目簽約活動，49個項目現場簽約，簽約金額近700億元，涉及綠色制造、文旅產業、康養項目、茶產業等領域。

吹響了攻堅克難的號角，全市上下擊楫而進：以環武夷山國家公園保護發展帶為總抓手，推進總投資130億元的十大支撐項目建設；做好“三茶”統籌，建成綠色生態茶園27.6萬畝；全國首個科特派培訓基地落地南平，建成41個現場教學點；推動優秀傳統文化傳承發展，占地88.5畝、總投資5億元的省重點項目朱子文化園的建設按下了“快進鍵”……

項目攻堅捷報頻傳：總投資10億元的南孚物聯網電池產業園項目、總投資30億元的永和新材料等386個在建省市重點項目建設穩步推進，完成投資占年計劃40.8%；武夷山礦泉水、熊寶戶外重竹等項目預計本月底竣工投產；年加工肉雞9000萬羽，產品19.5萬噸，預計新增產值20億元的圣農肉雞加工六廠日前正式投產……

數據顯示，全市386個在建省市重點項目完成投資196.7億元，超過序時進度7.5個百分點。全市11個省上重大活動集中簽約項目開工10個，開工率90.9%，累計投資完成率24.6%，當年開工率居全省首位；133個一季度集中開工項目完成投資占年計劃51.59%，96個二季度集中開工項目完成投資占年計劃31.36%，超序時進度。

企業家紛至沓來，好項目大項目落地開花，得益于“便利南平”的建設。

深化“一把手”小分隊招商、以商招商、回歸招商、產業鏈招商；提升招商的精準性、實效性；健全集中會審機制、工作專班機制……各地仔細謀劃招商攻堅章法,確保大項目、好項目盡早盡快落地見效，不斷發揮自身優勢稟賦，在招商賽道上你追我趕，各顯神通。

聚力“三大攻堅”，領導干部的精氣神是“強引擎”。“我們梳理了22項重點專題，組建專班，主動靠前服務，讓要素跟著項目走，加強項目策劃、生成、簽約、開工、投產全生命周期管理，解決謀劃簽約項目質量和轉化率不高、項目前期工作不夠扎實、部分重點項目進展緩慢的問題。”市領導表示，以上率下，常態化、一線協調推進和問題跟蹤落實，形成工作閉環，高效推動“三大攻堅”。

今年一季度，順昌就新簽約項目7個，總投資5.74億元，零碳農業、鑫筑巢等一批新企業紛紛落地，積蓄工業經濟發展新動能；項目總投資30億元，年產15萬噸新型環保應用材料的建甌美新科技股份公司從考察到落地僅40天；延平區“一把手”招引兩億元以上項目共4個，總投資38.9億元，發揮區籌融資平臺的對接作用，支持國有企業的項目貸款落地3.3億元，正洽談4.4億元。

出實招 惠企紓困穩市場主體

市場主體是穩經濟基本盤的重要基礎。面對疫情沖擊，全市始終堅持把“穩增長”作為重中之重，深入貫徹落實國家及省委、省政府關于為企業紓困解難的一系列決策部署，精準制定惠企政策，拿出“真金白銀”激發市場主體內生動力和發展活力，培育壯大實體經濟。

日前，走進邵武市金塘工業園區，海德福年產1.5萬噸高性能氟新材料項目施工現場一派熱火朝天的繁忙景象，該項目是2022年省重點項目，總投資10億元。“上個月，我們公司申請的560余萬元退稅金額已經到賬，留抵退稅資金的到位，為項目的加快建設提供了強力支持。”海德福公司財務負責人肖曉明說。

邵武市稅務局退稅減稅辦公室主任王曄介紹，留抵退稅是新的組合式稅費支持政策中的關鍵內容，也是助力企業應對疫情沖擊，緩解企業資金壓力的關鍵舉措，讓稅款紅利實實在在地落進納稅人的“口袋”，不僅能直接盤活企業現金流，更能增添市場主體發展的信心和底氣。

“工業重鎮邵武落地落實新的組合式稅費支持政策，是全市稅務系統持續拓展優惠稅費政策宣傳深度和廣度，主動幫助企業紓困解難的一個縮影。”南平市稅務局黨委委員、總會計師陳良暉表示，今年實施的新的組合式稅費支持政策中，增值稅留抵退稅政策規模大、分量重、市場主體受益多，稅務部門將通過覆蓋式宣傳、精準式輔導等多項舉措，精準“滴灌”市場主體，讓廣大納稅人繳費人及時享受政策紅利。

指導企業用足用好國家、省、市各項金融紓困政策，搭建政銀企對接平臺，做好疫情期間穩商暖企服務，緩解中小微企業融資難、融資貴、融資慢“痛點”……除了稅務工作，市里近期還出臺積極應對疫情影響進一步幫助市場主體紓困解難26條、促工業穩增長10條等若干措施，編印《惠企政策申報指引》，緊緊圍繞優化營商環境、穩崗促就業和加大金融紓困力度等方面，切實做好穩經濟、促增長。

“助企紓困不只是為‘救急’，更著眼于長遠。只有做好‘店小二’，下‘大力氣’、花‘真功夫’、用‘組合拳’,才能確保國家和省、市一攬子紓困惠企政策‘及時雨’下準、下透。”市地方金融監管局相關負責人介紹，全市正落實落細扎實穩住經濟一攬子政策措施，加強統籌協調，持續加大對中小企業的扶持和資金傾斜力度，不斷增強市場主體應對困難的底氣，提振企業發展信心。

今年前4月，全市支持地方法人金融機構再貸款余額17.19億元，同比增長17.31%，支持新增投放普惠小微貸款1.54億元。開展銀行保險業支持“專精特新”企業專項行動，轄內“專精特新”企業貸款覆蓋率87.32%，有融資需求的“專精特新”企業貸款滿足率96.92%，保險覆蓋率53.52%。在已投放完畢的全省第五、六期紓困專項貸款中，全市共發放貸款777筆，金額17.2億元，位列全省第五。至4月末，全市中小微企業（含個體工商戶）貸款余額923.93億元，比年初增加53.35億元，占各項貸款增量的71.5%，其中，無還本續貸金額76.21億元，比年初新增2.85億元。

面對復雜多變的市場環境，南平始終毫不動搖地堅持構建“親清”的政商關系。通過持續開展“百名局長幫扶百家企業”“百名行長服務百家企業”行動，鼓勵機關干部深入企業調研；在今年創新建立“解憂下午茶、助企晚餐會”機制，各縣（市、區）主要領導每個月固定2次與企業家面對面交談，協調解決原材料供應、用工、融資等問題；完成全市200余家利稅300萬元以上企業的調研，推薦進入省重點后備企業23家，確保推動上市有的放矢。

伴隨政企高效溝通而來的，是企業融資渠道的拓寬和社會信用體系的優化。據了解，截至4月末，全市政府性融資擔保機構新增融資擔保額7.91億元，服務1562戶小微企業和“三農”主體。金服云平臺南平專區的銀企智能撮合功能不斷增強，專區新增注冊企業用戶1253家，解決融資需求730筆，新增授信金額28.6億元，“紓困貸”“外貿貸”“技改貸”“科技貸”等一系列政策性產品廣受企業好評。

興產業 綠色發展增添新動能

作為市里文旅經濟的“領頭羊”，面對疫情防控的新形勢，市、縣兩級主動謀劃，共同梳理研究武夷山旅游發展思路和近中遠期項目，研究出臺金融扶持、民宿改造獎補、會議引流等12條措施，以及暑期促進旅游市場回暖行動方案。

數據顯示：5月份，武夷山主景區接待游客4.5萬人、環比增長290%，入住旅客7.4萬人、環比增長128.4%。目前武夷山文旅板塊在談項目10余項，涉及室內射擊場、戶外滑雪場、酒吧街、美食街、紅酒咖啡品鑒、森林康養、武夷山居等類型項目，總投資近60億元，市場逐漸升溫。

與“一座山”同頻共振，“一片葉”也乘勢而上。

去年12月，武夷茶世界正式開街，該項目將茶文旅深度融合，打造“永不落幕的茶博會”，武夷山百強茶企悉數落地，成為游客休閑娛樂的放心場所與茶企個性茶的拍賣平臺。今年，作為重點產茶縣，武夷山再度發力茶旅融合，謀劃茶旅項目11個，總投資76億元。

今年5月，茶科學家論壇在武夷山市舉行。30余名來自全國各地的茶科學家和本地龍頭茶企代表受邀參與此次活動，從科技賦能角度為茶產業發展獻計獻策。

今年以來，圍繞做好“一片葉”，全市引進一批茶包裝、茶設計、茶機械等茶深加工及茶產業衍生品開發項目，松溪省級現代農業（茶業）產業園、熹茗白茶加工及產業技術基地、華祥苑茶博城、滿堂香等項目開工建設，政和中國白茶城入駐茶企139家、交易額突破3億元……沿著“三茶”統籌發展的路徑，南平重點聚焦文化賦魂、科技賦能，全力推動茶產業鏈全鏈條融合發展。

生態是南平最具優勢的特色，如何走出一條生態保護、綠色發展與民生改善相統一的發展新路。這是南平最為緊迫的時代命題。

再踏層峰開新天，縱橫當有凌云筆。

立足地域內山多、林地多、農業資源多樣性特點明顯的資源稟賦和產業基礎，南平聚焦全域旅游、茶產業、肉雞加工、竹產業、水產業等特色產業，突出綠色特色，加快培育打造“3+4+5”產業集群，培優做大“一座山、一片葉、一只雞、一根竹、一瓶水”等特色產業，加快打造綠色產業發展高地，推動優勢資源轉化為發展勝勢。

大亞圣象新上3條智能化改造生產線，生產新型環保塑木板材系列產品美新科技項目開工，中國竹產業協會竹家居與裝飾分會、福建省竹木產業工業設計研究院落地南平；光澤中石油礦泉水二期項目建成投產，農夫山泉計劃9月底前新上2條生產線；圣澤生物外調銷售種雞20余萬羽，圣農肉雞加工六廠正式投產，圣農首次打入柬埔寨，進軍東盟十國的雞肉市場，預計年出口雞肉制品約5000噸……圍繞“一座山”（全域旅游）、“一片葉”（茶產業）、“一根竹”（竹產業）、“一瓶水”（水產業）、“一只雞”（肉雞加工），閩北各地因地制宜，加快點綠成金。

4月20日，福酒集團正式掛牌運行，與川酒集團合作設立福酒研究院, 將充分發揮國有資本優勢，統籌全市各類資源，圍繞打造年輕化、時尚化、健康化、定制化的酒業新品，抓好全產業鏈資源整合、產品研發、品牌孵化、銷售推廣、品質管控等關鍵環節，加快建設“福酒”核心區，全力打響“福酒”品牌。

“一瓶水”是當地立足生態資源優勢謀劃的五大產業之一。作為水產業鏈上的重要延伸，酒產業正逐漸彰顯潛力。數據顯示，去年全市酒產量達2.56萬噸，銷售額4.97億元。

隨著雙龍戲珠擴建（一期）項目投產全面提升白酒產能、興華實業大幅增加通仙精釀啤酒產能，酒產業蓄勢突圍，勢頭迅猛，成為著力延鏈補鏈、不斷壯大綠色產業的精心運筆。

“南平生態優勢得天獨厚，因此，我們提出加快培育‘五個一’生態優勢產業，踐行‘兩山’理念。通過做大綠色經濟，把生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢，讓綠水青山轉化為金山銀山，更好地實現強市富民。”市領導說。

今年以來，隨著一批新的產業項目紛紛落地、開工、投產，“五個一”生態優勢產業增產增效、延鏈聚群態勢日益凸顯，帶動工業用電量增長5.8%、居全省第3，工業稅收增長28%。