6月27日至29日，福建省老體協工作座談會在武夷山市召開。出席會議的有：中國老體協顧問袁啟彤，省老體協主席王美香、常務副主席黃杰成，省老體協駐會副主席馬義英、張立仁、秘書長蘭福生及設區市、平潭綜合實驗區老體協主席、秘書長等共30多人。

這次會議的主要內容是：學習省委尤權書記對老年體育工作的重要批示，學習廖俊波同志先進事跡，學習國家體育總局副局長趙勇在全國省級群體干部培訓班上的講話;聽取省老年人體育工作專項調研督查組對設區市、平潭綜合實驗區落實省政府有關加強老年體育工作文件的專項調研督查情況通報;座談、研討加強老年體育工作的意見和建議;通報全省老體協上半年工作和部署下半年工作;實地考察老年體育工作。

6月28日上午召開座談會。與會同志學習了習總書記對廖俊波同志先進事跡的重要指示并觀看微電影《廖俊波》;學習領會省委尤權書記對老年體育工作重要批示精神;聽取國家體育總局副局長趙勇在全國省級群體干部培訓班上的講話精神傳達;聽取省調研督查三個小組的調研督查情況通報;與會同志聯系工作實際進行座談討論。

28日下午，中國老體協袁啟彤顧問在會上講話。他說，省老體協這次會議適逢當前許多好事、要事、大事。第一，當前全黨全國人民正在喜迎十九大。第二，學習廖俊波同志先進事跡，這是個大事。這次我們在廖俊波同志工作的所在地開會，學習廖俊波精神;廖俊波同志這么重視老年體育事業，我們有些老體協的同志遇到一些困難就退縮，那怎么行?第三，6月27日省委尤權書記對老年體育工作作了重要批示;他向我們這些人表示感謝，實際上是向全省各級老體協的同志表示感謝。我們要主動爭取各級黨委、政府的關心、支持，尤權書記的批示就是你們的尚方寶劍。第四，王美香主席帶領大家去搞調研督查，這很好，很有意義;你們還要把有關情況向省政府報告。

袁啟彤顧問強調，提高認識很重要，要正確認識老體協。老體協是人性化的組織;“人人都會老，家家有老人”，它牽涉到千家萬戶。老體協是社會化的組織，是公益性的組織，光靠個人是不行的，這是回避不了的。我們需要一大批像廖俊波這樣的同志來干老體協事業。我們老體協也有很多無私奉獻的好同志，我們應向他們學習。當前，老體協的困難很多，缺少骨干、缺乏經費、場地不足。我們要著力培訓骨干，爭取資金來源多樣化，提倡場地多用、一場多用。黨的十九大即將召開，要正確理解十九大的意義、任務;開幕之后要組織學習，開展宣傳，組織一些小型活動，要注意安全保衛工作。

袁啟彤顧問語重心長地說，我是老體協的志愿者，對老體協有深厚的感情，這次是冒著暴雨來看望大家的;希望大家好好工作，不積極的人要積極，積極的人要更積極。

馬義英副主席在會上總結通報上半年工作，安排下半年工作。

最后，王美香主席就調研督查工作作了講話。她首先對尤權書記對老年體育工作的重要批示表示感謝，指出這是對我省老年體育工作和老體協工作者的極大關心和支持;要求全省各級老體協認真學習領會尤權書記重要批示的精神，聯系工作實際，認真貫徹執行，推動我省老年體育工作上新臺階。

關于調研督查工作，她說，這次調研督查工作在大家的共同努力下，按照預定要求，順利完成。上午各小組通報了情況，各位主席也發表了很好的意見，這是對督查工作在老體協系統內做了小結。調研督查還將形成報告報送省政府。老體協召開這次座談會，也是為形成調研督查報告做此務虛的工作。總的來看，調研督查工作進行順利，圓滿完成任務。一是得益于省老體協的積極建議和精心籌備。二是得益于省政府辦公廳的指導和支持。三是得益于政府相關部門的認真參與。四是得益于各級老體協的認真準備和積極參與。總之，要感謝大家的支持配合和全程參與，保證了這次督查工作的順利進行。

關于貫徹落實相關文件的成效和問題，王美香說，上午各小組對各設區市和平潭綜合實驗區貫徹落實相關文件取得的成效，好的經驗和做法以及存在的問題作了比較客觀的匯總匯報，肯定成績，分析問題，是客觀的、實事求是的。問題方面，有的是黨政層面的、政府職能部門的，有的是老體協組織層面的，大家提出了許多很好的建議，這些情況將會整理在督查報告中，我就不再重復大家的意見了。總的看來，在大力實施全民健身戰略，加快發展老齡事業的大背景、大環境、大趨勢下，老年體育工作的地位和作用日益凸顯，老年群眾健身需求日益釋放，體育健身養老也愈加受到社會的關注和黨委政府的關心，老年體育事業發展的勢頭很好，應該說相關文件的貫徹落實取得積極的成效，老體協的工作也更加富有成效，取得新的成果。

關于成效，一是“黨政主導、部門盡責、協會組織、社會支持、重在基層、面向全體”的老年體育工作格局基本形成，老年體育工作的環境和條件得到改善。

“黨政主導、部門盡責”的行政力度加大，體現在老年體育工作納入了相關的專項規劃，相關的政策措施進入了文件，法律保障條款進入了相關法規，當然寫在紙上與落實在工作上還有很大差距。但有了頂層設計才能生成具體的任務和政策。相關文件的制定下發和貫徹落實，反映了黨委、政府對老年體育工作從認識到行動的重視和加強;老年體育經費投入有所增長，老年體育設施有進一步改善，老年體育健身活動的平臺、載體更加多樣化，健身項目的推廣、普及更加廣泛，健身活動更加豐富多彩，參加體育健身的老年人口比例有了大幅度的增長。

“協會組織、社會支持”的工作模式更加常態化。以老體協為主的老年人體育社會組織不斷發展和健全，服務能力進一步增強，成為開展老年體育工作的重要力量，政府啟動了購買公共服務的方式，發揮社會組織承接老年體育公共服務的職能和作用，取得初步成效。

“重在基層，面向全體”的工作要求更加具體化。從“三邊”工程到創建老年人健身康樂家園，從健身項目的培訓推廣到健身輔導站點和輔導員隊伍建設，老體協的各項工作更加接地氣，更加惠及廣大老年群眾，各項健身活動從城鄉走向農村，走進社區、機關、企業、家庭，都體現了重在基層，面向全體的老年體育工作要求的不斷深化。24個字的工作格局，是對老年體育工作的實踐總結和概括，而其中關鍵的是“黨政主導、部門盡責”。老年體育是社會事業、民生工作，是公共服務，是政府的職能所在，沒有“黨政主導、部門盡責”，協會組織和面向全體也就難以實現。

二是各級老體協認真履職，積極作為，各項工作富有成效。各級老體協堅持不懈抓組織(各級組織特別是班子)、抓隊伍(從工作隊伍到骨干隊伍、健身隊伍)、抓活動(健身大會、健身項目交流、賽事、民俗文化、特色項目)、抓陣地建設(老體活動、中心場館、輔導站點、納涼點、康樂家園)，在健身知識的宣傳，健身項目的培訓、推廣，健身活動的組織與交流展示，健身骨干的培養，健身團隊的發展，重大賽事的組織等各方面，承擔了老年體育工作的大量具體工作，服務全省約300萬名老年人的文體健身活動，同時積極宣傳推動老年體育工作的相關政策措施的落實，努力改善老年體育事業發展環境和條件，服務老齡事業。各級老體協把握機遇，創新發展，組織的凝聚力、吸引力、戰斗力和影響力不斷增強，成為老年體育工作和老齡工作的重要隊伍和力量。

關于問題，就黨委政府及相關部門層面來說，主要是有的認識不到位、工作上缺位;有的政策不足，有的政策操作性不強;有的措施不具體，落實不到位，導致多年的問題解決不了。特別是這幾年各級班子調整頻繁，領導干部交流換崗快，一些黨政新的班子成員、部門新的領導，對老體協組織缺乏一定的了解和理解，具體工作上關心和支持不夠。有的部門指導工作和處理問題的方法簡單，導致新的問題產生，在一定程度上挫傷了老體協工作者的積極性，削弱了這支隊伍。就老體協組織層面而言，主要是有的縣以上老體協班子不健全，有的沒有主要負責人，有的沒有一班人，有的沒有工作隊伍，有的老體協主席尚未真正做到有崗有責，履職盡責，不認真研究文件、不積極爭取條件，滿足于現狀，沒有全身心地投入工作。部分基層老體協組織薄弱的問題仍較突出，離有人干事還有差距。

面臨老年體育工作新的形勢和任務，老體協工作也面臨著各種挑戰和困難，如工作經費保障問題，專職工作人員問題，兼職人員的必要工作開支問題等等，也亟待解決。由于“黨政主導、部門盡責”力度不足，老體協在推進各項工作中也是步履維艱、困難重重。特別是基層的同志，工作有難度、有壓力，我們完全能夠理解。

關于意見和建議，調研督查中，大家本著對老年體育事業負責的精神，結合工作實踐中遇到的問題，提出了許多很好的意見和建議，基層的同志在座談中也反映了很多亟待解決的問題。有的問題經過努力有望解決，有的可能要花些力氣爭取去破解，還有的可能要作為一個新的情況去研究。這些建議和意見，我們一是將通過督查報告的形式向省政府辦公廳匯報;二是通過專題報告的形式向省領導報告。省政府辦公廳已經起草了一個加強老年體育工作的意見，現正在修改中，爭取將部分意見和要求寫進文件;有的要通過領導批示，爭取專項解決。更多的具體問題還是要依靠各級黨委、政府結合各地實際努力去解決。

關于創建康樂家園問題，這一項基礎工程，也是國家體育總局提出的群體工作“六邊”工程，覆蓋面廣，難度也很大，不可能短時間內實現全覆蓋。總的是要堅持標準，既有時間表又不能趕進度。目前如何融入基層公共文化體育服務體系建設之中，借力借資，需要有相關部門的支持，大家提出要列入文明單位、美麗鄉村、體育休閑小鎮建設內容和驗收條件，可以爭取寫進文件。另外，我們一直努力與省體育局溝通，即能否以建設和完善基層老年體育設施為項目，從體彩公益金里拿出一塊資金，用以扶持康樂家園創建工作中的設施建設，各地也可以從這方面去努力。

王美香說，今年時間過半，任務繁重，希望大家繼續努力，扎實工作，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。