9日一大早，乍洋鄉五蒲村村民鄭老漢從自家門口乘客車到縣城買復合肥、番薯秧……以前，村里的出行方式可沒這么便捷。“我們五蒲、水碓那一帶，以前沒通過客車，現在‘村村通’車輛開到家門口，每天至少到村里一趟，出行真方便。”鄭老漢說。

這是柘榮縣鄉鎮有公交、村村通客車的一個縮影。

“村村通”，既要通，更要暢。為了把建好的“四好農村路”真正管好、護好、運營好，柘榮一方面拓寬資金渠道、完善養護機制，另一方面推行路長制，促進路“長治”。目前，全縣農村公路總里程已達566.5公里。

充電沒煩惱 村村通“開得通”

柘榮地處閩東北山區，為了改善出行條件，帶領鄉親走上致富路，當地舉全縣之力建設“四好農村路”。

隨著進出城的群眾越來越多，2016年，富溪鎮客運班車率先改為公交車運營，不但班次成倍增加、票價大幅下調，而且老年人乘車免費、學生乘車半價優惠，還完善了意外傷害保險，城鄉客運一體化加快推進。富溪通公交的這一好做法，很快復制推廣到縣里其他鄉鎮。

今年初，英山鄉公交車投放運營，標志著柘榮提前一年實現“城關周邊20公里范圍內鄉鎮100%通公交”的目標。

城關到鄉鎮通公交問題解決了，如何解決服務群眾出行的“最后一公里”問題，讓建制村都通上客車？

柘榮投放幾十輛新能源乘用車，讓建制村都通上客車。“村村通”客車以其便捷、低價、安全等優勢，迅速成為群眾出行首選。

緊接著，縣里從完善基礎設施著手，增設錯車道，實施安防工程，改善通行條件；建成7個鄉鎮充電站，即便是距城關30多公里的宅中鄉，車輛在桐元客運站也能及時補充電能，可以安心在各建制村與鄉鎮之間接送乘客，解決了以往需要回到城關充電的煩惱。

值得一提的是，22個偏遠山村還安裝了“一鍵呼叫”設備，群眾可以輕松按鍵約車，平臺自動響應，車輛就近接單，按群眾需要的時間、地點提供用車服務，這對操作智能手機不那么熟練的老年人來說，無疑是一大利好。

駕駛員有收益 村村通“留得住”

車通了，但能否長久開得下去？

既要讓村民享受福利，也不能讓企業做“賠本買賣”，如何找準公益性與市場化的平衡點？柘榮縣展開多種途徑探索，要讓駕駛員有收益。

“現在用上新能源汽車，運營成本大幅下降，每公里用電只需0.15元。如果放在以前，中巴車燃油費每公里都在1元以上。”駕駛員陳龍燦由衷點贊。

在降低經營成本的基礎上，縣里出臺購車補貼、保險、運營補虧等多項扶持政策，大幅提高駕駛員收入。同時，創新推出“村村通”車輛可用于保障鄉鎮干部公務出行這一舉措，也帶來不少固定客源。

此外，“村村通”還承擔起農村物流配送的功能。

當地在農村科學布點，開發“優菜巢—農村三級物流”信息系統，構建縣鄉村三級物流網絡，充分依托村村通車輛每天必到各建制村的優勢，暢通農產品進城和生產生活物資下鄉。這一探索，解決了長期困擾電商企業的因農村貨件少、配送成本大，無法實現服務縱深的問題，京東、順豐等電商企業率先與“村村通”運營公司合作，讓農村配送無死角。

“現在許多偏遠農村的單子，我們都可以接了。”乍洋鄉溪口村物流點的小袁感慨，“以往有件來，我們都要到城關去取?，F在很方便，坐在家里摁摁手機就能辦妥，‘村村通’車輛會送到我們手上來。”

（記者 單志強 通訊員 鄭明康）