原標題：寧德公布今年民政工作重點 完善兜底保障 補齊民生短板

加快城鄉低保標準一體化進程，為完全喪失生活自理能力的特困人員提供集中供養服務，每個縣（市、區）新建一處城市公益性公墓，投資2.77億元健全養老服務體系……近日，記者從2019年全市民政工作視頻會議上了解到，為持續保障和改善民生，今年寧德將聚焦最底線的民生保障，開展“民政服務質量提升年”活動，實施脫貧攻堅、養老補短板、城鄉社區治理、兒童關愛、慈善寧德“五項行動”，努力實現特困人員集中供養水平、基本殯葬公共服務能力、民政基層基礎工作“三個有力提升”，為寧德高質量發展落實趕超作出新的更大貢獻。

完善兜底保障

去年，寧德完成養老補短板投資2.52億元，新增各類床位1313張，新建18所居家養老照料中心、135所農村幸福院，城市社區居家養老服務實現全覆蓋。培訓養老護理人員356人，比增29.5%。城市低保標準從最低工資的36%提升到42%，蕉城、福鼎、福安農村低保標準提高到7560元。低保覆蓋面達1.76%，位列全省第一……一項項兜底線、補短板、惠民生、強保障的工作扎實推進，帶給群眾實實在在的獲得感。

今年，寧德還將進一步完善民生兜底工作。加強與扶貧部門的有效銜接，將無法實現穩定脫貧的建檔立卡貧困人口納入低保。加快城鄉低保標準一體化進程，推動霞浦等5個縣實現一體化。加大對161個老區基點行政村的扶持力度。各縣（市、區）在安排鄉村振興示范村時，要至少安排2個老區基點行政村，讓老區在鄉村振興中繼續打頭陣。全面建立農村留守老年人信息臺賬和定期探訪制度，推進農村留守兒童和困境兒童動態管理和針對性幫扶。細化完善臨時救助制度，加大“支出型貧困”的救助力度，落實殘疾人“兩項補貼”制度。

針對完全喪失生活自理能力的特困人員，由縣一級統一安置到社會福利中心進行集中供養。也可與金泰園簽訂委托照料護理協議，要求于3月底前完成摸底工作，5月底完成協議簽訂工作。

補齊民生短板

今年，寧德將繼續實施養老服務工程包，力爭完成投資2.77億元，建設各類養老項目147個，新增養老床位1000張以上。努力提升居家養老專業化服務水平，購買服務標準提高到每人每月30元。推動養老服務設施星級評定工作，每個縣（市、區）和東僑經濟技術開發區至少新建一個居家養老服務照料中心。大力推動養老服務人才隊伍建設，開展最美護理員評選活動，新培訓養老從業人員300人。推動鄉鎮敬老院社會化運營，鼓勵增設社區照料中心功能，轉型升級為農村區域性養老服務中心，為困難失能老年人提供專業化服務。

同時，為了補齊公益性殯葬設施短板，更好地服務全市中心工作，要求各個縣（市、區）根據人口新建城市公益性公墓，并在3月底前完成選址，5月底前完成項目報批，最遲在9月底前動工建設，確保年內建成。同時，鄉鎮也要采取單獨建設或者聯建的方式，新建公益性公墓。

此外，今年寧德還將實施城鄉社區治理專項行動，推進農村社區治理創新，深化“一村一特色”“一村一品牌”社區治理改革試點，推廣福鼎市農村社區治理模式。啟動寧德市標準地名志的編制撰寫工作。實施兒童關愛專項行動，打造學校、家園、社會3個關愛“平臺”。推動建立慈善表彰機制，進一步完善社會組織、專業社工、志愿者參與脫貧攻堅、鄉村振興的機制。在福安、古田開展第二批精神障礙社區康復試點，鼓勵通過政府購買服務方式委托社會組織開展社區康復工作。

□ 記者 張穎珍