沒有法律、行政法規依據或未經國務院批準的保證金項目，一律取消;國家明令取消、停征的保證金項目，要嚴格落實到位，不得變換名目繼續收取……近日，市經信委、市財政局聯合發出通知，將在全市范圍內組織開展涉企保證金清理規范工作，為企業“減負”。

據悉，此次清理規范范圍為，行政機關設立，由企業繳納或承擔的各類保證金(包括保障金、抵押金、擔保金等，統稱“保證金”)，均納入此次清理規范的范圍;工程建設領域的保證金此次不再重復調查;完全市場化行為產生的保證金，金融機構繳納的保險、保障基金，不屬于此次清理規范的范圍。

清理規范原則為，沒有法律、行政法規依據或未經國務院批準的保證金項目，一律取消;國家明令取消、停征的保證金項目，要嚴格落實到位，不得變換名目繼續收取;對已到期或符合返還條件的保證金，應倒排制定返還進度時間表限時返還，不得以各種理由拖欠;對能夠通過加強事中事后監管解決的事項，不得設立保證金項目;合并管理職能相同或相近的保證金項目，統一繳納標準，避免多頭執法、重復執法、過度執法;設立保證金依據的法律法規作出調整的，及時按照調整后的法律法規對保證金的名目、繳納形式、繳納額度、返還周期等進行更新規范;在滿足監管要求的前提下，盡量降低保證金繳納標準，縮短資金占用時間。

清理規范行政機關涉企業保證金是推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要舉措，有利于企業盤活資金，減輕企業負擔。通知要求，各地各有關單位要迅速行動起來，不留死角，認真清理規范，按時報送清理規范結果，有效推進涉企保證金清理規范工作。同時，建立清單制度，確保清單之外無保證金收費。今后凡新設立涉企保證金項目必須依據法律、行政法規或經國務院批準。(記者 吳寧寧)