原標題：脫貧攻堅戰傳“捷報”——今年，全市將實現22816人脫貧

去年以來，漳州市認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅的一系列決策部署，按照“一個目標”“兩個帶動”“三扶三到”總體要求，精準施策、全力攻堅，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。2016年全市實現農村建檔立卡貧困人口脫貧38486人、貧困村摘帽54個；今年，全市可按計劃實現22816人、貧困村摘帽79個的脫貧目標。

12月21日，云霄縣下河鄉梅林村貧困戶吳榮示喜遷新居，一家子樂呵呵地貼上對聯添喜氣

高位推動著力“靶向施策”

“火車跑得快,全靠車頭帶。”市委市政府提出了脫貧攻堅“一個目標”“兩個帶動”“三扶三到”總體要求，市、縣均成立以黨政主要領導任組長、分管領導任副組長的扶貧開發領導小組，統籌協調脫貧攻堅工作。漳州市及時研究出臺《關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》，明確指導思想、行動目標和基本原則，確定實施特色產業發展、搬遷改造安居、教育培訓扶智、醫療保險救助、社會保障兜底、基礎設施完善和“雙薄弱村”強基等“七大脫貧攻堅工程”，落實要素、組織、機制“三項保障措施”，推動各縣(市、區)和有關部門研究細化實施意見，為全市實現2018年全面脫貧提供強有力政策保障。

機制創新聚焦“精準脫貧”

創新方式，拓寬致富路。針對貧困戶脫貧穩定性不夠、貧困村村集體經營性收入難等問題，在平和縣探索建立“養雞生蛋”工程的基礎上，市委市政府研究出臺《關于支持整合財政扶貧資金建立扶貧長效機制的實施意見》，明確資金來源、整合方式等，進一步提高市縣兩級財政資金的扶貧效益。

漳州市以電子商務進農村示范創建工作為契機，借助“互聯網+”的新技術、新思維、新渠道，推動農產品“標準化、品牌化、網貨化”進程，探索出一條行之有效的“互聯網+精準扶貧”新途徑，取得了階段性成效。數據顯示，截至目前，漳州全市電商助力扶貧人數7664人，增收300萬元，人均增收391元。

今年，漳州市還將產業扶貧納入“精準脫貧攻堅項目競賽”，在全市實施產業扶貧示范項目29個，投資1.2億元，帶動33個貧困村村財增收133萬元，帶動建檔立卡貧困戶2653人增收841萬元，人均增收3200元。落實貧困對象創業就業工作措施，計劃三年內對有培訓需求的1314戶農村貧困家庭組織開展“一戶一培訓”服務，目前已培訓1216戶。將建檔立卡貧困戶家庭勞動力納入“就業創業證”登記范圍，共發放《就業創業證》15273本，幫助有就業意向的貧困家庭人口成功就業1350人。

深入開展因病致貧、因病返貧貧困對象專項調查，為貧困對象實施建檔立卡，為漳州市開展精準幫扶提供依據。重點抓好精準醫療疊加保險工作落實，研究制定《漳州市精準扶貧醫療疊加保險實施辦法》，市財政落實2017年精準扶貧醫療疊加保險補助資金3247萬元，并按要求分配到市醫保經辦機構。至10月底，全市精準扶貧醫療疊加保險共補償43286人次，補償金額294.59萬元。

力量匯聚構建“大扶貧格局”

我市廣泛發動社會各界和企業力量支持扶貧開發，在全市形成了上下聯動、企業互動、社會齊動的“眾人拾柴火焰高”濃厚氛圍。

推進對口幫扶。三個重點縣對接省直單位和經濟發達地區幫扶貧困縣制度，每年落實每個縣幫扶資金不少于1200萬元，目前已全部到位。

實施掛鉤幫扶。安排三輪149個省、市級重點村整村幫扶，其余村列為縣級重點村實施整村推進，確保183個貧困村駐村幫扶“全覆蓋”。

發動社會幫扶。今年市扶貧開發協會成立，多方籌集啟動資金1000萬元(其中市財政預算安排280萬元)，截至11月初，資助建檔立卡貧困大學生137人、扶持扶貧產業項目54個，通過多種方式積極參與脫貧攻堅。開展“百會幫百村”行動，動員全市100家以上5A級社會組織，開展基礎扶貧+產業扶貧+智力扶貧+愛心扶貧“四位一體”扶貧行動，充分發揮社會組織作用。市扶貧辦與慈善總會、中國人壽聯手推出“扶貧寶”項目。目前已完成投保超過2.5萬人，占全市建檔立卡貧困人口的38.5%。（記者鄭來珍文 云報圖）