相關人員參觀工地規范化管理。 記者 雷妤 攝

海西晨報訊（記者 雷妤）一趟趟渣土車，一個個工地，每座高樓的拔地而起，如果沒有嚴格管控，將導致渣土車污染路面、工地粉塵及噪聲污染等，給城市環境和市民生活帶來影響。如何平衡城市建設與環境保護，一直是城市管理的重點之一。為促進全市建筑廢土管理工作再提升，8月30日，2019年廈門市建筑廢土管理工作第二次聯席會議暨建筑廢土管理現場會在集美區召開。

記者從市城管辦、市執法局獲悉，今年上半年，全市共組織市級聯合執法行動3次，區級聯合執法150次，檢查各類工地860多次，糾正各類問題3900多次，暫扣違法渣土車479輛，處罰金額200.64萬元。

聯合執法威懾基本形成

當天，記者走訪集美區城市管理局天馬山停車場，場內停放83輛渣土車，這些車輛或是未入庫的“黑車”，或因超高超載、無證運輸等違法行為被暫扣，執法人員演示了車輛的出庫流程。此次現場會是“集美模式”的一次全方位展示，給各區建筑廢土管理工作提供示范與借鑒。

市城管辦常務副主任陳志永介紹，今年上半年，市建筑廢土聯合執法工作取得了良好成效，聯合機制運行穩健，威懾基本形成。如在創新機制上，集美區通過綜合執法，形成了每日巡查、每周行動、每月綜合整治的態勢；湖里區對轄區內土方施工階段工地堅持每日查，對污染多發路段隨機設點查；海滄區與106個工地簽訂“門前三包”承諾書；翔安區將118塊儲備地塊逐個核實建檔，督促業主落實圍擋、值守、監控和揚塵防護措施等。

不僅如此，上半年各區落實案件捆綁處罰機制突破較大，只要單一部門發現違法行為，涉及多個部門管轄的，可通過平行及上報移交等多種方式實現聯合處罰。僅上半年，全市就有11個在建工地因建筑廢土類行政處罰等原因，抄告建設部門記不良記錄。

建筑廢土執法成效再提升

記者獲悉，從7月1日起，全市行政區域范圍內全部推廣使用新型智能渣土車，按計劃，今年年底新型智能渣土車的數量將達到近2000臺。不過目前，還出現一些無資質車輛違法違規運輸的問題。

在本次總結工作經驗的基礎上，下半年相關單位將在抓聯合強力量、抓機制促發展、抓考評提實效上下功夫，確保年底前建筑廢土領域的執法成效再提升。

市執法局相關負責人表示，下半年工作思路除了要持續開好聯席會議、著力提升執法辦案水平、進一步規范執法流程外，還要靈活組織聯合執法行動、重點抓好跨部門聯合懲戒、把掃黑除惡要求貫穿始終等。

今年，市城管辦、市執法局將繼續將聯合執法情況納入市對區績效考評范圍，進一步修訂完善市對區績效考評辦法、標準。研究探討將相關成員單位納入績效考評范圍，完善齊抓共管機制，更好地為“兩高兩化”城市建設貢獻力量。