原標題：減稅“硬菜”起鍋確保落實到位 廈企暢享減負紅利

海峽網訊 （廈門日報 本組文/記者 陳泥）“如果說年初出臺的小微企業普惠性減稅政策是今年更大規模減稅的一道‘開胃菜’，那么此次增值稅改革措施就是一道‘主菜’，更是一道‘硬菜’。”財政部副部長程麗華在日前召開的國務院政策例行吹風會上如是說。

記者昨日從廈門市財政局獲悉，隨著本月起增值稅新政的正式落地，萬億減稅正式拉開序幕，廈企今年減負力度將空前。我市財稅部門已全面部署落實各項減稅降費政策，做好政策宣講輔導，加大督查和監督力度，確保各項措施落實到位，讓企業和人民群眾有實實在在的獲得感。

擺好“主菜”

讓增值稅新政迅速發揮實效

4月1日起實施的增值稅新政，通過四個方面的組合舉措，多方位多層次降低了企業負擔

“落實中央減稅降費政策是今年財政工作重中之重的大事”，市財政局副局長林志成昨日接受記者采訪時表示，黨中央、國務院將減稅降費作為深化供給側結構性改革、減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措，今年各項減稅降費的政策出臺早、密度大、力度空前，廈企減負有望超預期。

據介紹，增值稅是我國第一大稅種，4月1日起實施的增值稅新政主要包含四個方面內容:一是降低增值稅稅率水平，二是擴大進項稅抵扣范圍，三是試行期末留抵退稅制度，四是對生產、生活性服務業進項稅額加計抵減。

這四個方面的組合舉措，多方位多層次降低了企業負擔。降低增值稅稅率水平中，制造業適用16%稅率的項目改按13%稅率征稅，減稅幅度大、效果直接。而擴大進項抵扣范圍、進項稅額加計抵減、試行期末留抵退稅，對減輕相關行業稅負、增加企業現金流也具有重要意義。

“深化增值稅改革是今年減稅降費的核心內容。”市財政局稅政處副處長林琳告訴記者，為確保新一輪減稅政策最大程度發揮效力，我市財稅部門已第一時間建立了協同機制，研究和部署減稅政策落實方案。一方面，舉辦線上線下政策宣講會，開展政策培訓輔導，并在廈門財政微信公眾號和官方網站上開辟“減稅降費”宣傳專欄。另一方面，深入開展企業調研，召開多場企業座談會，了解減稅政策落實情況和企業政策訴求，及時發現政策落地的堵點和難點，確保實現中央提出的“制造業等主要行業稅負明顯降低，部分行業稅負有所降低，所有行業稅負只減不增”目標實現。

此外，市財政局還著手開展減稅降費對我市影響的分析和調研，為各項新政落地取得實效，以及財政減收后如何保障重點領域支出提供決策依據。

配好“副菜”

讓所有企業享受減負福利

頂格減征“六稅兩費”，落實小微企業普惠性稅收減免政策，多舉措加大降費力量，全面減輕企業負擔

事實上，減稅降費一直是近年財政工作的重頭戲。林琳告訴記者，今年春節前，財政部出臺了第一撥2000億元減稅降費4大新政，其中一條就是讓31個省份根據當地實際情況，對增值稅小規模納稅人在50%的稅額幅度內減征“六

稅兩費”(即資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加)。經省人民政府同意，廈門選擇了按50%頂格減征“六稅兩費”，且可以疊加享受其他優惠政策，政策期限為2019-2021年，這意味著部分稅費減負力度將超過50%。

“對于廣大小微企業來說，最具福利的是年初我國出臺的小微企業普惠性稅收減免政策”，廈門大學管理學院李成教授告訴記者，普惠性政策放寬了增值稅小規模納稅人的免稅標準和企業所得稅小型微利企業評判標準，涉及面非常廣，我市95%以上企業都能享受，而且99%是民營企業。這項政策對于減輕民企負擔，激發我市創業創新活力，具有非常重大的意義。

除了推進減稅政策落地，我市也多舉措加大“降費”力度，繼續實施階段性降低企業部分社保繳費政策，同時，在企業用水、用電、港口物流、融資等方面進一步出臺全面降低企業負擔的配套舉措。

打好“算盤”

政府厲行節約過緊日子

一方面要開源節流，另一方面要提高資金配置效率，不該花的錢堅決不花，該花的錢要花好，花在刀刃上

減稅降費對企業是“加法”，對市場活力是“乘法”，但對政府收入來說短期是“減法”。為積極應對減稅降費等減收因素影響，我市財政部門也采取了一系列措施，確保重點支出資金高效使用、財政平穩運行。

“今年財政收支平衡壓力大，需要各方共同努力，著力確保預算收支目標的實現。”市財政局預算處處長曾希揚表示，解決財政收支平衡問題，財政部門主要將從兩方面著手，一方面，要開源節流，通過統籌收入、積極爭取債券額度和盤活存量資金資產等方式，保持較高支出強度。另一方面，提高資金配置效率，不該花的錢堅決不花，嚴格按照中央要求壓減一般性支出；該花的錢要花好，花在刀刃上，加大對重點領域和關鍵環節的投入力度。

林志成表示，下一步，財政部門將會同稅務等相關部門，抓緊組織實施，把各項貫徹落實減稅降費的工作做實做細。同時，還要發揮財政資金杠桿和引導作用，用好用足政策性擔保政策，推動應急轉貸資金、紓困基金實質性運作，持續改善企業融資和經營環境。深化財政體制機制改革，完善政府投資項目成本管控機制和民生投入機制，全面實施預算績效管理，進一步提升財政資產、資金的使用效益。