傳承弘揚、創新發展“晉江經驗” 支持泉州建設21世紀“海絲名城”

——省政府工作報告中的泉州元素

1月13日，在福建省第十四屆人民代表大會第三次會議上，省長趙龍作政府工作報告。回顧2024年工作成效，描繪2025年發展藍圖。

在這份沉甸甸、高含金量的報告中，泉州元素多次出現。回顧過去一年，泉州傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，加快構建“南高新、北石化、環灣崛起、縣域做強”的產業空間格局，勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍，多項工作亮點被寫入省政府工作報告。展望新一年，省政府工作報告從傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，到支持泉州建設21世紀“海絲名城”，以及爭創全國基礎教育綜合改革實驗區，辦好第三屆全國博士后創新創業大賽，開建廈漳泉R1線等方面支持泉州發展，為泉州高質量發展增添滿滿動力。

2024泉州亮眼瞬間

★入選國家中小企業數字化轉型試點城市

摘錄：泉州、龍巖入選國家中小企業數字化轉型試點城市

解讀：去年6月，2024年中小企業數字化轉型試點城市名單發布，泉州成為全國36個入選試點城市之一。

經過多年培育，泉州制造業“根深葉茂”。多年來，泉州堅持創新驅動引領，去年，泉州新建數字化生產線125條，新增“上云上平臺”企業1000家，全市87%的規上工業企業開展數字化轉型，產業數字化規模連續5年全省第一。

★入選全國制造業新型技術改造試點城市

摘錄：廈門、泉州入選全國制造業新型技術改造試點城市

解讀：去年5月，2024年度制造業新型技術改造城市試點名單出爐，泉州成為全國20個試點城市之一，也是全省唯一入選的地級市（計劃單列市除外）。

作為制造業大市，增資擴產、技術改造始終是泉州市工業經濟穩中求進的“源頭活水”。去年，泉州持續實施“綠色數字技改”專項行動，落實國家大規模設備更新政策，支持入園企業換廠房換設備，撬動逆周期設備更新投資近500億元。目前，全市高新技術企業總數3084家，全社會研發投入增長19.4%，泉州新型工業化有序有力推進，步伐不斷加快。

★泉州細化培育縣域重點產業鏈50條

摘錄：梳理明確164條縣域重點產業鏈

解讀：去年，泉州梳理50條縣域重點產業鏈，推動產業串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢。

泉州通過對13個縣域50條細分產業鏈進行合并同類相似領域、融合交叉跨界領域，沿著九大千億產業集群梳理全市重點產業鏈。傳統產業包括紡織鞋服、建材家居、石油化工、工藝制品、食品、紙業印刷等6大產業，31條細分賽道；戰新產業包括新一代信息技術、新材料、人工智能、高端裝備等4大產業，14條細分賽道；未來產業積極布局衛星物聯網、低空經濟、核醫療、氫能、生物醫藥等5大產業。

★洛江、安溪2個產業集群列入“國家級”

摘錄：新增5個國家級中小企業特色產業集群

解讀：去年8月，工信部公示第三批擬認定為中小企業特色產業集群名單，其中泉州市洛江施工裝備、安溪半導體照明2個產業集群位列其中，本批入選數量占全省一半，累計認定數量居全國地級市第一。此前兩批我市已有晉江市運動鞋原輔材料、南安市水暖廚衛、德化縣白瓷等3個集群獲評國家級中小企業特色產業集群。

★泉州延續入選國家產融合作試點城市

摘錄：4個設區市入選國家產融合作試點城市

解讀：今年8月，第三批國家產融合作試點城市名單，福建省3地市入選，其中泉州市是第二批試點城市延續。近年來，泉州探索加快產融合作試點城市建設，促進中小微企業投融資對接，助力制造業和生產性服務業直接利用資本市場融資，引導產業與資本在新經濟轉型過程中不斷融合，進一步促進新興產業的培育和發展。

★泉州入列國家骨干冷鏈物流基地

摘錄：泉州骨干冷鏈物流基地……入選國家建設名單

解讀：去年6月，國家發展改革委發布新一批20個國家骨干冷鏈物流基地建設名單，其中泉州入選。

此次入選，也是泉州繼商貿服務型國家物流樞紐、國家功能型流通戰略支點城市之后再次進入國家級物流基地建設名單。

★泉州實現北交所上市“零的突破”

摘錄：新增上市企業8家

解讀：去年3月8日，來自泉州市的制造業企業——福建省鐵拓機械股份有限公司，正式登陸北京證券交易所，并創下四個突破，成為首家北交所龍年掛牌企業、首家北交所上市的泉州企業、首家北交所上市的福建民企、首家北交所上市的福建制造業企業。

★永春入選國家級臺灣農民創業園

摘錄：新獲批8個國家級臺灣農民創業園

解讀：去年11月，農業農村部、國務院臺灣事務辦公室批復，同意福建省設立8個臺灣農民創業園，其中泉州永春縣上榜。

永春縣臺灣農民創業園，核心區為桃城鎮、蓬壺鎮、達埔鎮、蘇坑鎮和玉斗鎮5個鄉鎮，以柑橘、茶葉、花卉為優勢主導產業，不斷深化永臺農業、科技、文化、經貿等方面的合作交流。

★ 金門供水水源保障能力不斷提升

摘錄：累計向金門供水3800多萬噸

解讀：多年來，泉州不斷提升金門供水水源保障能力，2018年正式通水以來，泉州累計向金門供水3800多萬噸。金門供水工程龍湖泵站入選第一批國家水網重要節點工程。

★泉州入選中央財政支持普惠金融發展示范區

摘錄：4地入選中央財政支持普惠金融發展示范區

解讀：去年，泉州成功入選2024年中央財政支持普惠金融發展示范區名單，并獲得當年度中央獎補資金1000萬元。近年來，泉州市積極向上爭取政策傾斜，深化政銀擔合作，著力營造良好金融生態環境，確保各項普惠金融政策直達實體，滿足市場主體多樣化融資需求。

★泉州現代體育產品集群入選國家先進制造業集群

摘錄：安踏體育入選全球十大最具價值運動服飾品牌，九牧王禮服“逐夢”巴黎奧運……泉州現代體育產品集群成為我省第2個國家先進制造業集群……

解讀：泉州制造，出彩出圈。去年，泉企安踏體育入選全球十大最具價值運動服飾品牌，九牧王禮服“逐夢”巴黎奧運。巴黎奧運會期間，泉州出口34.3萬件奧運相關體育裝備。科技含量高、文化底蘊深厚，泉州“智”造以另一種競技形式，在奧運舞臺講述著中國故事。

去年，泉州現代體育產品集群成為我省第2個國家先進制造業集群。該產業集群形成從“一滴油”到“一雙鞋、一件服裝”再到“一場賽事”的全產業生態鏈，誕生安踏、特步、三六一度、匹克、鴻星爾克等國內外知名品牌企業，目前，該集群年產值超8000億元。

★泉州《圍頭新娘》收獲“五個一工程”優秀作品獎

摘錄：9部作品獲“五個一工程”優秀作品獎

解讀：去年12月，中宣部印發表彰決定，對第十七屆精神文明建設“五個一工程”組織工作先進單位和優秀作品進行表彰。全省共有9部作品獲得殊榮。其中，泉州高甲戲《圍頭新娘》獲評戲劇類優秀作品。

這是泉州繼1993年泉州市高甲戲劇團創作演出高甲戲《大河謠》獲第三屆精神文明建設“五個一工程”作品獎，1995年安溪縣高甲戲劇團創作演出高甲戲《玉珠串》獲第五屆精神文明建設“五個一工程”作品獎之后，時隔近30年我市戲劇作品再次獲此殊榮。

★泉州宋元古城獲批創建國家文物保護利用示范區

摘錄：泉州宋元古城獲批創建國家文物保護利用示范區

解讀：去年，泉州鯉城世遺宋元古城國家文物保護利用示范區作為福建省唯一，列入國家示范區創建名單的項目。

示范區錨定“世遺泉州海絲文化與活態古城整體傳承發展”的總體目標，系統實施“建好管理機制、護好文物文脈、講好世遺故事、過好古城生活、抓好創新發展”的5類20個主要任務和19個重點項目，持續加強文物保護利用。

★泉州運動員在巴黎奧運會收獲1金1銀

摘錄：巴黎奧運會和殘奧會上，我省體育健兒分別摘得2金2銀1銅、2金1銀……

解讀：2024年巴黎奧運會，泉州體育健兒為中國體育代表團貢獻1金1銀，7名參賽選手全部進入前八名。其中，李發彬收獲舉重項目一枚金牌、譚寧收獲羽毛球項目一枚銀牌。泉州運動員連續兩屆奧運會奪得金牌，為福建軍團征戰奧運賽場作出了重要貢獻。

★泉州惠安大港灣入選國家級“美麗海灣”

摘錄：泉州大港灣入選全國美麗海灣優秀案例

解讀：去年12月，生態環境部發布第三批美麗海灣優秀案例名單和美麗海灣名單，泉州大港灣入選全國美麗海灣優秀案例。

大港灣灣區位于惠安縣東南沿海，是我省優先打造的35個典型美麗海灣之一。它由大小十多個灣澳組成，灣區海域面積300多平方公里，岸線總長83多公里，自然岸線保有率達58.25%。

2025泉州值得期待

★持續推出一批原創性、差異化的縣域特色改革

摘錄：傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，持續推出優化民營經濟發展環境綜合改革

解讀：深化民營經濟高質量發展綜合改革，今年泉州將持續推出一批原創性、差異化的縣域特色改革，建立健全民營經濟考核指標體系。不斷豐富“泉心泉意”營商環境品牌內涵，深化拓展“無證明城市”改革，全面清理無法律依據的證明事項。優化“高效辦成一件事”服務，實施“個轉企”保留統一社會信用代碼改革，全面推行涉企監管“綜合查一次”機制，促進政務服務標準化、規范化、便利化。

★加快建設21世紀“海絲名城”

摘錄：支持泉州建設21世紀“海絲名城”

解讀：2025年，泉州將傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，大拼經濟、大抓發展，接續實施“抓項目、促發展”系列專項行動，加快建設21世紀“海絲名城”，奮勇爭先推進中國式現代化泉州實踐。

★進一步深化基礎教育綜合改革

摘錄：支持福州、廈門、泉州爭創全國基礎教育綜合改革實驗區

解讀：去年，泉州全市新增中小學學位2.7萬個，中心市區普通高中錄取率提升到69.2%、增幅歷年來最高；累計創建鄉村溫馨校園特色校100所，“5G+專遞課堂”等入選全國教育實踐創新典型案例。

全國基礎教育綜合改革實驗區創建，將進一步探索深化基礎教育綜合改革，促進學前教育普及普惠安全優質發展，義務教育優質均衡發展，普通高中多樣化有特色發展，全面提高基礎教育質量，助推我市加快建設高質量教育體系。

★黎明職業大學“升本”再獲支持

摘錄：支持黎明職業大學等高職院校升格本科

解讀：去年，經福建省高等學校設置評議委員會專家考察和評議，省教育廳向教育部申報“以黎明職業大學為基礎，設立本科層次黎明職業大學”設置事項。

今年泉州明確提出，支持黎明職業大學、泉州醫高專等升格本科院校。此外，支持華僑大學建設新一輪“雙一流”高校、泉州師范學院建設一流應用型高校，仰恩大學爭創高水平應用型高校。

★泉州將舉辦全國博士后創新創業大賽

摘錄：辦好第三屆全國博士后創新創業大賽

解讀：全國博士后創新創業大賽已經成功舉辦兩屆，今年將在泉州舉辦第三屆。多年來，該大賽成為多方合作與解決企業技術難題的重要平臺，推動博士后團隊與企業的深入交流與合作，提高技術攻關的效率，促進科技成果轉化。

★福廈泉自主創新示范區加快建設

摘錄：發揮福廈泉自主創新示范區集聚效應

解讀：近年來，我省不斷發揮福廈泉國家自主創新示范區集聚效應，建立協同創新機制，以福廈泉三個科學城為核心，輻射帶動國家高新區創新發展，構建和完善“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”科技企業孵化服務體系，提升孵化服務能力。

★泉州首批28家中試驗證平臺（基地）名單發布

摘錄：實施中試創新服務平臺體系建設行動

解讀：去年，在全市創新大會上，首批28家中試驗證平臺（基地）名單發布。

泉州在全省率先支持各類科研院所進園區、企業，共建場景創新中試驗證平臺（基地）、試驗工廠等，吸引全國人才團隊來泉開展樣品樣機試制、場景應用實測等，加速推動新技術在泉孵化轉化，打造全國創新成果轉化節點城市。

★“數字政務門牌”覆蓋全市

摘錄：培育更多數字應用場景

解讀：作為2024年泉州市為民辦實事項目，泉州市加快“數字政務門牌”的普及，全面推廣政務二維碼與戶籍二維碼合二為一的新門牌，打造數字政務服務2.0升級版。

“數字政務門牌”的全覆蓋，實現了讓群眾隨處可查、時時可問、一看就懂、一鍵就辦，通過打造“最后一米”的貼心服務，全面提升政務服務滿意度。

★泉州市人工智能項目啟動征集

摘錄：建好福州、廈門、泉州3個省級人工智能產業園

解讀：2023年，全省3個省級人工智能產業園獲批設立，其中一個花落泉州，為泉州市搶占經濟創新發展新賽道贏得“先手棋”。

目前泉州已落地福建（泉州）先進制造技術研究院、天津大學集成電路及人工智能研究院等一批大院大所，對接深圳浪尖、抖音等國內優質企業等。去年以來，我市聚焦人工智能基礎設施建設、AI+制造業場景、AI+零售場景、AI+金融場景、AI+政務場景等方面，征集130個泉州市人工智能項目。

★新增投運市級園區20個以上

摘錄：推進園區標準化建設

解讀：今年，泉州將持續深化“工業園區標準化建設”專項行動，重點抓入駐園區企業的投產與運營，建立完善工業園區“抓投產、促納統、優存量、造業態”閉環運作管理機制，新增投運市級園區20個以上、投產企業1000家以上、升規納統企業300家。

★泉州將打造4個“兩百億”林業產業集群

摘錄：打造45個林下經濟重點縣

解讀：今年，泉州將加快打造花卉苗木、芳香、竹、林下經濟等4個“兩百億”林業產業集群。出臺竹產業和林下經濟扶持措施，力爭新培育林業經營主體30個，加快建設海峽花卉文旅產業園，實施林下經濟項目50個。

★培育“科技+”“數字+”“博物館+”文旅新業態

摘錄：做足“文旅+百業”文章

解讀：去年，泉州深化“文旅+”專項行動。全年游客接待量1億多人次、旅游總花費1200多億元。

今年，泉州將持續深化“文旅+”專項行動，培育“科技+”“數字+”“博物館+”文旅新業態。健全“主客共享”文旅公共服務體系，新增酒店45家，豐富“一部手機游泉州”平臺功能，提升公共雙語標識系統，打響“泉州菜”美食品牌，申創“世界美食之都”。

★廈漳泉R1線開建在即

摘錄：開建溫福高鐵、廈漳泉R1線……

解讀：省政府工作報告中提出，今年福建將實施省重點項目1550個左右、年度計劃投資7150億元，開建溫福高鐵、廈漳泉R1線、福州地鐵6號線西延線、沈海高速漳詔擴容工程等。

泉州至廈門至漳州城際鐵路R1線簡稱“廈漳泉城際鐵路R1線”，建成后將連接廈門、漳州、泉州三個城市中心，對于城市發展將帶來重要影響。

★打造世界遺產保護利用典范城市

摘錄：傳承簪花、剪紙、木偶戲等民間技藝，大力扶持閩劇、莆仙戲、梨園戲、高甲戲、歌仔戲等地方劇種傳承發展……

解讀：泉州致力打造世界遺產保護利用典范城市。今年實施非遺記錄傳播出版及瀕危項目扶持計劃，啟動建設泉州非遺館古城分館，提升非遺傳習所10個，提高工藝美術之都美譽度。（泉州晚報融媒體記者 林書修）